(二十)加強(qiáng)評(píng)估考核。組織對(duì)自然保護(hù)地管理進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)掌握各類自然保護(hù)地管理和保護(hù)成效情況,發(fā)布評(píng)估結(jié)果。適時(shí)引入第三方評(píng)估制度。對(duì)國家公園等各類自然保護(hù)地管理進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)將評(píng)價(jià)考核結(jié)果納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)及責(zé)任追究、離任審計(jì)的重要參考。 (二十一)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。制定自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法,建立包括相關(guān)部門在內(nèi)的統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)制,在自然保護(hù)地范圍內(nèi)實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法,制定自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法指導(dǎo)意見。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,定期開展“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及自然保護(hù)地的違法違規(guī)問題。對(duì)違反各類自然保護(hù)地法律法規(guī)等規(guī)定,造成自然保護(hù)地生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境受到損害的部門、地方、單位和有關(guān)責(zé)任人員,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。建立督查機(jī)制,對(duì)自然保護(hù)地保護(hù)不力的責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行問責(zé),強(qiáng)化地方政府和管理機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。 六、保障措施 (二十二)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),擔(dān)負(fù)起相關(guān)自然保護(hù)地建設(shè)管理的主體責(zé)任,建立統(tǒng)籌推進(jìn)自然保護(hù)地體制改革的工作機(jī)制,將自然保護(hù)地發(fā)展和建設(shè)管理納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各相關(guān)部門要履行好自然保護(hù)職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)工作落實(shí)。重大問題及時(shí)報(bào)告黨中央、國務(wù)院。 (二十三)完善法律法規(guī)體系。加快推進(jìn)自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè),加大法律法規(guī)立改廢釋工作力度。修改完善自然保護(hù)區(qū)條例,突出以國家公園保護(hù)為主要內(nèi)容,推動(dòng)制定出臺(tái)自然保護(hù)地法,研究提出各類自然公園的相關(guān)管理規(guī)定。在自然保護(hù)地相關(guān)法律、行政法規(guī)制定或修訂前,自然保護(hù)地改革措施需要突破現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的,要按程序報(bào)批,取得授權(quán)后施行。
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