（十一）分級(jí)行使自然保護(hù)地管理職責(zé)。結(jié)合自然資源資產(chǎn)管理體制改革，構(gòu)建自然保護(hù)地分級(jí)管理體制。按照生態(tài)系統(tǒng)重要程度，將國(guó)家公園等自然保護(hù)地分為中央直接管理、中央地方共同管理和地方管理3類(lèi)，實(shí)行分級(jí)設(shè)立、分級(jí)管理。中央直接管理和中央地方共同管理的自然保護(hù)地由國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立；地方管理的自然保護(hù)地由省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立，管理主體由省級(jí)政府確定。探索公益治理、社區(qū)治理、共同治理等保護(hù)方式。
（十二）合理調(diào)整自然保護(hù)地范圍并勘界立標(biāo)。制定自然保護(hù)地范圍和區(qū)劃調(diào)整辦法，依規(guī)開(kāi)展調(diào)整工作。制定自然保護(hù)地邊界勘定方案、確認(rèn)程序和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，開(kāi)展自然保護(hù)地勘界定標(biāo)并建立矢量數(shù)據(jù)庫(kù)，與生態(tài)保護(hù)紅線銜接，在重要地段、重要部位設(shè)立界樁和標(biāo)識(shí)牌。確因技術(shù)原因引起的數(shù)據(jù)、圖件與現(xiàn)地不符等問(wèn)題可以按管理程序一次性糾正。
（十三）推進(jìn)自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記。進(jìn)一步完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，每個(gè)自然保護(hù)地作為獨(dú)立的登記單元，清晰界定區(qū)域內(nèi)各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的邊界，明確各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的種類(lèi)、面積和權(quán)屬性質(zhì)，逐步落實(shí)自然保護(hù)地內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)代行主體與權(quán)利內(nèi)容，非全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)行協(xié)議管理。
（十四）實(shí)行自然保護(hù)地差別化管控。根據(jù)各類(lèi)自然保護(hù)地功能定位，既嚴(yán)格保護(hù)又便于基層操作，合理分區(qū)，實(shí)行差別化管控。國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)實(shí)行分區(qū)管控，原則上核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止人為活動(dòng)，一般控制區(qū)內(nèi)限制人為活動(dòng)。自然公園原則上按一般控制區(qū)管理，限制人為活動(dòng)。結(jié)合歷史遺留問(wèn)題處理，分類(lèi)分區(qū)制定管理規(guī)范。
四、創(chuàng)新自然保護(hù)地建設(shè)發(fā)展機(jī)制
（十五）加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)。以自然恢復(fù)為主，輔以必要的人工措施，分區(qū)分類(lèi)開(kāi)展受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。建設(shè)生態(tài)廊道、開(kāi)展重要棲息地恢復(fù)和廢棄地修復(fù)。加強(qiáng)野外保護(hù)站點(diǎn)、巡護(hù)路網(wǎng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急救災(zāi)、森林草原防火、有害生物防治和疫源疫病防控等保護(hù)管理設(shè)施建設(shè)，利用高科技手段和現(xiàn)代化設(shè)備促進(jìn)自然保育、巡護(hù)和監(jiān)測(cè)的信息化、智能化。配置管理隊(duì)伍的技術(shù)裝備，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一頁(yè) |
