論文類(lèi)別：專(zhuān)家論文
作 者：佚名
所在地區(qū)：地勘事業(yè)單位混合所有制改革探析
下載次數(shù)：452
摘 要：
導(dǎo)讀：《關(guān)于加強(qiáng)城市地質(zhì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出“將城市地質(zhì)工作與地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)地勘單位按照市場(chǎng)規(guī)則，積極參與城市地質(zhì)工作”。《意見(jiàn)》將城市地質(zhì)工作與傳統(tǒng)地勘單位業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)聯(lián)系起來(lái)，為地勘單位未來(lái)發(fā)展指明了一條道路。面對(duì)地下管廊建設(shè)經(jīng)濟(jì)熱潮，地勘單位應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：
一是決策層轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)；
二是找準(zhǔn)自身定位，制定發(fā)展規(guī)劃；
三是進(jìn)行技術(shù)更新升級(jí)；
四是做好PPP 模式在地下管廊項(xiàng)目中的應(yīng)用研究；
五是利用體制機(jī)制轉(zhuǎn)變契機(jī)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下遭遇行業(yè)低谷期的傳統(tǒng)地勘單位，不僅面臨著業(yè)務(wù)萎縮、收入減少、人員流失的發(fā)展困境，還面臨著國(guó)有企事業(yè)單位體制機(jī)制改革“窗口期”即將到來(lái)的迷茫與困惑。要想維持單位生存及未來(lái)可持續(xù)發(fā)展，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，由傳統(tǒng)油、氣、礦產(chǎn)勘查轉(zhuǎn)向民生地質(zhì)領(lǐng)域則是其中一個(gè)重要方向。而國(guó)家及各�。▍^(qū)、市）地方政府在地下綜合管廊領(lǐng)域的宏觀(guān)規(guī)劃，將在未來(lái)掀起一股地下經(jīng)濟(jì)“熱潮”，這也為地勘單位的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了方向與契機(jī)，具備一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)的地勘單位應(yīng)有能力也有信心借助這股“熱潮”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
地下綜合管廊概念及發(fā)展規(guī)劃
地下綜合管廊（國(guó)外亦稱(chēng)“共同溝”）是建于城市地下用于容納電力、燃?xì)�、供熱、通信等城市市政管線(xiàn)的公用基礎(chǔ)設(shè)施，被形象地稱(chēng)為城市“血管”“神經(jīng)”以及“城市的生命線(xiàn)”。地下綜合管廊建設(shè)的主要思路是通過(guò)地下管廊里預(yù)先專(zhuān)門(mén)設(shè)置的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、檢修通道和吊裝口，實(shí)施市政管線(xiàn)的統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，可以有效保障城市安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀(guān)、促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
從發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)綜合管廊的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，城市綜合管廊建設(shè)，不僅節(jié)約了后期維護(hù)方面的市政費(fèi)用支出，還有效疏解了雨季來(lái)臨時(shí)的防汛壓力，更重要的是提高了城市綜合治理的效率，“馬路拉鏈”“大水圍城”等“城市病”基本絕跡，可以說(shuō)是城市發(fā)展的“百年大計(jì)”。在我國(guó)大力推進(jìn)“城鎮(zhèn)化”建設(shè)的當(dāng)下，地下綜合管廊更是提升新城區(qū)建設(shè)質(zhì)量的重要突破口，也是連接新老城區(qū)的紐帶。此外，地下綜合管廊還是國(guó)家建設(shè)“海綿城市”的重要抓手和著眼點(diǎn)。
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