論文類別：專家論文
作 者：佚名
所在地區(qū)：地勘事業(yè)單位混合所有制改革探析
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摘 要：
導(dǎo)讀：《關(guān)于加強城市地質(zhì)工作的指導(dǎo)意見》中明確提出“將城市地質(zhì)工作與地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展有機結(jié)合，引導(dǎo)地勘單位按照市場規(guī)則，積極參與城市地質(zhì)工作”�！兑庖姟穼⒊鞘械刭|(zhì)工作與傳統(tǒng)地勘單位業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級聯(lián)系起來，為地勘單位未來發(fā)展指明了一條道路。面對地下管廊建設(shè)經(jīng)濟熱潮，地勘單位應(yīng)做好以下幾點工作：
一是決策層轉(zhuǎn)變觀念，樹立市場意識；
二是找準自身定位，制定發(fā)展規(guī)劃；
三是進行技術(shù)更新升級；
四是做好PPP 模式在地下管廊項目中的應(yīng)用研究；
五是利用體制機制轉(zhuǎn)變契機，引進戰(zhàn)略投資者。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下遭遇行業(yè)低谷期的傳統(tǒng)地勘單位，不僅面臨著業(yè)務(wù)萎縮、收入減少、人員流失的發(fā)展困境，還面臨著國有企事業(yè)單位體制機制改革“窗口期”即將到來的迷茫與困惑。要想維持單位生存及未來可持續(xù)發(fā)展，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，由傳統(tǒng)油、氣、礦產(chǎn)勘查轉(zhuǎn)向民生地質(zhì)領(lǐng)域則是其中一個重要方向。而國家及各�。▍^(qū)、市）地方政府在地下綜合管廊領(lǐng)域的宏觀規(guī)劃，將在未來掀起一股地下經(jīng)濟“熱潮”，這也為地勘單位的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了方向與契機，具備一定技術(shù)優(yōu)勢的地勘單位應(yīng)有能力也有信心借助這股“熱潮”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
地下綜合管廊概念及發(fā)展規(guī)劃
地下綜合管廊（國外亦稱“共同溝”）是建于城市地下用于容納電力、燃氣、供熱、通信等城市市政管線的公用基礎(chǔ)設(shè)施，被形象地稱為城市“血管”“神經(jīng)”以及“城市的生命線”。地下綜合管廊建設(shè)的主要思路是通過地下管廊里預(yù)先專門設(shè)置的監(jiān)測系統(tǒng)、檢修通道和吊裝口，實施市政管線的統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理，可以有效保障城市安全高效運轉(zhuǎn)，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
從發(fā)達國家建設(shè)綜合管廊的成功經(jīng)驗來看，城市綜合管廊建設(shè)，不僅節(jié)約了后期維護方面的市政費用支出，還有效疏解了雨季來臨時的防汛壓力，更重要的是提高了城市綜合治理的效率，“馬路拉鏈”“大水圍城”等“城市病”基本絕跡，可以說是城市發(fā)展的“百年大計”。在我國大力推進“城鎮(zhèn)化”建設(shè)的當下，地下綜合管廊更是提升新城區(qū)建設(shè)質(zhì)量的重要突破口，也是連接新老城區(qū)的紐帶。此外，地下綜合管廊還是國家建設(shè)“海綿城市”的重要抓手和著眼點。
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