加強各類資本市場分工協(xié)作。完善區(qū)域性股權(quán)市場。依法合規(guī)擴大發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、綠色債券、自貿(mào)區(qū)債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券。參與聯(lián)合設立長三角一體化發(fā)展投資專項資金,主要用于重大基礎設施建設、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、盤活存量低效用地等投入。鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)加大對跨區(qū)域交通能源建設、跨流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域項目投入力度。支持符合監(jiān)管政策的地方法人銀行在上海設立營運中心。支持上交所在省內(nèi)城市設立服務基地,搭建企業(yè)上市服務平臺。聯(lián)合共建金融風險監(jiān)測防控體系,共同防范化解區(qū)域金融風險。 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。根據(jù)國家部署深化城鎮(zhèn)國有土地有償使用制度改革,擴大土地有償使用范圍,完善城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,建立健全城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵約束機制和存量建設用地退出機制。爭取授權(quán)探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置改革,依法有序推進集體經(jīng)營性建設用地入市,開展土地整治機制政策創(chuàng)新試點。用好跨省補充耕地國家統(tǒng)籌機制,支持重點項目建設。按照國家統(tǒng)籌、地方分擔的原則,優(yōu)先保障跨區(qū)域重大基礎設施項目、生態(tài)環(huán)境工程項目所涉及新增建設用地和占補平衡指標。 完善跨區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場。加強公共資源交易平臺互聯(lián)共享,建立統(tǒng)一信息發(fā)布和披露制度,推動建設長三角產(chǎn)權(quán)交易共同市場。培育完善各類產(chǎn)權(quán)交易平臺,落實國家水權(quán)、排污權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等初始分配與跨省交易制度。參與建立統(tǒng)一的技術(shù)市場,實行高技術(shù)企業(yè)與成果資質(zhì)互認制度。支持蘇州高新區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設。 建立健全重點領(lǐng)域合作機制。建立地方立法和執(zhí)法工作協(xié)同常態(tài)化機制,推動重點區(qū)域、重點領(lǐng)域跨區(qū)域立法研究,共同制定行為準則。共同推進數(shù)字政府建設,強化公共數(shù)據(jù)交換共享,構(gòu)建跨區(qū)域政務服務網(wǎng)。推動建立健全長三角一體化發(fā)展的指標體系、評價體系、統(tǒng)計體系和績效考核體系。 建立各類市場主體協(xié)同聯(lián)動機制。深化國資國企改革,積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,加強國資運營平臺跨區(qū)域合作。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,鼓勵支持民營經(jīng)濟跨區(qū)域并購重組和參與重大基礎設施、民生工程建設。鼓勵行業(yè)組織、商會、產(chǎn)學研聯(lián)盟、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等開展多領(lǐng)域跨區(qū)域合作,形成協(xié)同推進一體化發(fā)展合力。
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