(12)提高鐵路運(yùn)價。2006年3月29日,國家發(fā)展改革委、鐵道部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸價格的通知》,從2006年4月10日起,國家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價平均每噸公里提高o.44分錢,即由現(xiàn)行平均每噸公里8.61分錢提高到9.05分錢。其中,貨物運(yùn)營價格由平均每噸公里5.31分錢提高到5.75分錢,鐵路建設(shè)基金每噸公里3.3分錢不變。以大秦煤炭鐵路專用線為例,大秦線運(yùn)營里程658km,通過大秦線運(yùn)輸?shù)拿禾,平均噸煤增加鐵路運(yùn)費(fèi)2.9元。
(13)提高秦皇島港雜費(fèi)。2006年3月21日,秦皇島港務(wù)集團(tuán)發(fā)出《關(guān)于調(diào)整內(nèi)貿(mào)煤炭港口作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通告》,自2006年4月1日零時(開始裝船時間)起,秦皇島港內(nèi)貿(mào)煤炭港口作業(yè)包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由12.94元/t調(diào)整為15元/t(不分火車集港和汽車集港),貨物港務(wù)費(fèi)和港口建設(shè)費(fèi)仍執(zhí)行交通部現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)(貨物港務(wù)費(fèi)0.5元/t、港口建設(shè)費(fèi)3元/t)。調(diào)整后,秦皇島港內(nèi)貿(mào)煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)的各項費(fèi)用合計為18.50元/t(塊煤為21.1元/t),比調(diào)整前上漲了2.06元/t。
2.2、已經(jīng)出臺的地方性政策
(1)山西省建立煤礦育林基金。山西省積極探索煤炭開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償新機(jī)制,今后將從每噸煤的銷售收入中提取0.15元育林基金進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,計劃每年籌集5000萬元。
(2)部分產(chǎn)煤省征收出省煤價格調(diào)整基金。目前,貴州省、陜西省和寧夏等省區(qū)市通過對出省煤征收價格調(diào)整基金,調(diào)控煤炭出省量。其中,陜西省按電煤15元/t、精煤25元/t征收價格調(diào)整基金;寧夏對太西煤征收15元/t的價格調(diào)節(jié)基金;貴州省對出省電煤征收30元/t、洗精煤50元/t、焦炭征收70元/t的價格調(diào)整基金。
2.3、山西煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點中涉及的煤炭成本政策
國務(wù)院在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點工作中醞釀提出的涉及煤炭成本政策主要包括以下3方面。
(1)建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。按照山西省《關(guān)于開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點工作的總體實施方案》(簡稱《試點總體方案》),對煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)礦井服務(wù)年限或剩余服務(wù)年限,按原煤產(chǎn)量噸煤提取10元,分年按月提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
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