1 礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境現(xiàn)狀
人口、資源、環(huán)境是制約當今經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的三個基本要素。資源是人類的物質(zhì)基礎(chǔ)；環(huán)境是人類發(fā)展的重要前提，同是也是人類賴以生存、社會得以安定的基本條件。礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是經(jīng)濟建設(shè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦業(yè)發(fā)展對后續(xù)產(chǎn)業(yè)乃至國民經(jīng)濟的全局的長遠發(fā)展關(guān)系極大。建國50多年來，我國礦業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，礦產(chǎn)開發(fā)總規(guī)模已居世界第三位，煤炭、水泥、鋼、磷、硫鐵礦、十種有色金屬以及原油產(chǎn)量已分別躍居世界第1位到第5位，建成礦業(yè)城市300多個，我國已成為世界上的主要礦業(yè)大國之一。礦業(yè)為我國的經(jīng)濟振興和社會進步做出了巨大貢獻。同發(fā)達國家一樣，礦產(chǎn)資源的開發(fā)在很大程度上改變了資源地原有的生態(tài)環(huán)境，礦業(yè)生產(chǎn)大面積占地，土地、森林、草地、水資源遭到破壞和污染；礦區(qū)原有的地形、地貌和自然景觀遭到破壞，留下荒蕪的采礦場或塌陷的采空區(qū)；礦山廢棄物堆置場成為周圍環(huán)境的新的污染源；不合理的開發(fā)成為多種地質(zhì)災害的誘因；生態(tài)平衡被打破，越來越突出的生態(tài)環(huán)境問題不僅威脅到人類生存安全，而且成為制約城市、區(qū)域經(jīng)濟和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。雖然我國逐步建立了礦山環(huán)境保護法律、法規(guī)并加強監(jiān)督管理，但礦山環(huán)境惡化的趨勢還未得到有效的遏制，特別是占礦山總數(shù)59.06%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山，環(huán)保工作差距較大，更為嚴重的是占總數(shù)36.80％的個體礦點的環(huán)保工作幾乎是空白。
人類、社會經(jīng)濟的發(fā)展既需要開發(fā)利用資源，也需要良好的自然自下而上環(huán)境。“十五”是新世紀的開端，也是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)和重要的重要時期，在這一時期我國將建立起更加完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。作為國發(fā)經(jīng)濟與社會發(fā)展先行和基礎(chǔ)的礦業(yè)也將面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，一方面工業(yè)化和人口增長要求不斷擴大礦產(chǎn)資源的有效供給，大力發(fā)展礦業(yè)；另一方面經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力進一步加大，礦產(chǎn)的開發(fā)利用方式、管理方式也面臨著根本性的變革。這就更加迫切需要我們從我國國情的礦情出發(fā)，深入研究探索礦產(chǎn)資源的開發(fā)、保護并重，人類、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的正確之路。
2 礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞
�。�1）礦產(chǎn)資源的開發(fā)對土地資源的破壞
我國的土地總面積約9.6億ha，耕地面積只占全國土地面積的1/10，平均每人只有耕地0.1畝，不足世界平均數(shù)量的1/3，隨著工礦業(yè)的發(fā)展，土地破壞越來越嚴重，我國可耕地資源越來越少。礦山開采占用、破壞大量的土地。全國因采礦累計占用土地約586萬ha，破環(huán)土地157萬ha且每年仍以4萬ha的速度遞增（而礦區(qū)土地復耕率權(quán)為10％，比發(fā)達國家低50多個百分點）。礦業(yè)廢棄地迅猛擴增，大量耕地被侵占，破壞耕地面積26.3萬ha。僅國有煤礦矸石山1500余座，歷年堆積量達30億t，占地超過5000ha。各類尾礦累計約25億t，并以每年3億t的遞增，不僅占用了大量土地，還對土地、水資源、大氣、動植物等造成了嚴重污染與危害。露天開采三場占用土地相當可觀。據(jù)推算，因露天開采每年破壞土地約0.7-1萬ha，露天采礦場占地面積約占礦山破壞土地面積的27％左右。尤其是在有色金屬，黑色金屬和建材礦山的開采中，露天開采是占主要的。鄭州小關(guān)煤礦，礦山開采境界內(nèi)80％是耕地，礦山占地使相當于4500個農(nóng)業(yè)人口無地可種。露天開采不僅侵占大面積良田，而且對開采區(qū)生態(tài)環(huán)境的人為改變是相當大的，它在很大程度上破壞了原來穩(wěn)定的土壤和植被，導致嚴重的水土易流失。更令人堪憂的是，西部一些礦區(qū)露天開采形成的排土場與尾礦場甚至成了沙塵暴的主要沙源地。
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