全國酸雨和二氧化硫污染綜合防治工作會議今天就要結(jié)束了。在開幕式上，宋健同志親自到會并作了重要講話。解振華同志就如何抓好“兩控區(qū)”工作提出了控制目標和具體要求。會上，柳州、青島、重慶、北京和杭州市環(huán)保局分別介紹了抓好酸雨和二氧化硫污染防治工作以及二氧化硫排污費征收工作的經(jīng)驗，清華大學和環(huán)境監(jiān)測總站分別介紹了國內(nèi)國外二氧化硫污染控制技術以及建立酸雨和二氧化硫監(jiān)測網(wǎng)絡的意見。會議中，代表們還對《“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫污染綜合防治行動方案》和《酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)綜合防治規(guī)劃編制大綱》進行了討論。剛才各組又將討論情況在大會上進行了交流。同志們在討論中提出許多好的意見和建議，特別是希望我局今后在制訂“兩控區(qū)”相關的法規(guī)、政策、標準等方面進一步加強，這些會后我們將認真研究，逐步落實。這次會議雖然時間不長，但達到了預期的目的。大家回去后，要認真學習領會宋健主任和解振華局長的講話精神，及時向地方政府有關領導匯報本次會議內(nèi)容，向有關單位和企業(yè)傳達本次會議提出的要求。會后，我局將正式下發(fā)《“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫污染綜合防治行動方案》和《酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)綜合防治規(guī)劃編制大綱》，這是我們開展“兩控區(qū)”工作重要的行動綱領和指導文件。請你們結(jié)合本地實際，提出具體貫徹落實國務院“兩控區(qū)”劃分方案批復意見的措施。現(xiàn)在，我就近期“兩控區(qū)”的重點工作講幾點意見。
一、對目前我國酸雨與二氧化硫污染的嚴重性應進一步提高認識
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，煤炭消耗量逐年增加，但燃燒設備的脫硫設施未能同步配置。因此，1995年全國二氧化硫排放量已經(jīng)達到2370萬噸，成為世界第一，這個數(shù)據(jù)已在宋健主任的講話中并通過電臺、報紙公布于眾。全國國土面積的30％降水pH值低于5.6，使西南、華中地區(qū)成為繼北美、西歐之后的世界第三大酸雨區(qū)，引起周邊國家的關注。全國每年酸雨帶來的損失已超過1100億元，在一些酸雨與二氧化硫污染嚴重地區(qū)已直接影響人民群眾身體健康。如此嚴重的環(huán)境問題如果再不引起各級政府的重視，”那如何來落實環(huán)境保護這項基本國策與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略呢？近年來各地治理酸雨和二氧化硫的初步經(jīng)驗也充分說明，各級政府重視與否將起重要作用。柳州市在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的情況下，1996年和1997年每年都能削減1萬噸二氧化硫的排放量，這與柳州市政府真正把酸雨和二氧化硫治理放在重要位置有著直接關系。青島市二氧化硫收費幾年來累積達到1.3億元，這與青島市政府認真貫徹國家關于二氧化硫排污收費政策也有著密切關系。目前治理酸雨和二氧化硫污染，實現(xiàn)2000年工業(yè)污染源二氧化硫達標排放，實現(xiàn)二氧化硫排放總量控制以及環(huán)保重點城市的二氧化硫環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達標的控制目標，與整個環(huán)境保護工作一樣，在認識、資金、技術、管理等方面都還存在著一系列困難。但我認為首先還是個認識問題，而且各級領導的認識如何更是關鍵。淮河流域水污染治理僅用3年時間，就在這一個經(jīng)濟并不發(fā)達地區(qū)，在全國率先基本上實現(xiàn)了工業(yè)污染源排放的水污染物達到國家標準，削減入河污染負荷40％。取得這項成果與國務院、四省人民政府及治淮各級政府高度重視以及國務院各有關部門密切配合是分不開的，當然也是與治淮四省各級政府環(huán)保部門嚴格執(zhí)法、認真進行監(jiān)督管理分不開的。既然“兩控區(qū)”污染治理與“三河”、“三湖”都是“九五”期間我國環(huán)保工作的重點，只要各級政府拿出治理水污染那種決心和魄力，我想治理酸雨與二氧化硫還是大有希望的。這一點希望同志們回去后很好向各級政府有關領導重點匯報。
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