3.規(guī)范小煤礦技改擴能。指導推動小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,實現(xiàn)機械化開采,防止低水平重復建設。納入30萬噸/年以下煤礦分類處置方案擬整合技改擴能的小煤礦應停止生產(chǎn),明確建設期限,抓緊辦理建設項目審批手續(xù),未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應于2020年12月底前完成項目核準、初步設計和安全設施設計審批、環(huán)評等手續(xù)。不按批復設計施工、邊建設邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。 4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換,實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可,對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正,災害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增;支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,對僅通過增加采煤工作面?zhèn)數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可,對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可,防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。適時修訂《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準》。 (三)持續(xù)開展“打非治違”行動。 1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項整治三年行動全過程,同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。 (1)不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能; (2)企業(yè)安全主體責任不落實、安全責任制不完善、安全管理人員配備不符合規(guī)定、主要負責人履職不到位、安全投入不到位、安全培訓不到位、應急預案編制不完備的; (3)超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的; (4)超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的; (5)采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備、工藝的;
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