全國酸雨和二氧化硫污染綜合防治工作會議今天就要結(jié)束了。在開幕式上，宋健同志親自到會并作了重要講話。解振華同志就如何抓好“兩控區(qū)”工作提出了控制目標(biāo)和具體要求。會上，柳州、青島、重慶、北京和杭州市環(huán)保局分別介紹了抓好酸雨和二氧化硫污染防治工作以及二氧化硫排污費(fèi)征收工作的經(jīng)驗(yàn)，清華大學(xué)和環(huán)境監(jiān)測總站分別介紹了國內(nèi)國外二氧化硫污染控制技術(shù)以及建立酸雨和二氧化硫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的意見。會議中，代表們還對《“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫污染綜合防治行動方案》和《酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)綜合防治規(guī)劃編制大綱》進(jìn)行了討論。剛才各組又將討論情況在大會上進(jìn)行了交流。同志們在討論中提出許多好的意見和建議，特別是希望我局今后在制訂“兩控區(qū)”相關(guān)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)，這些會后我們將認(rèn)真研究，逐步落實(shí)。這次會議雖然時(shí)間不長，但達(dá)到了預(yù)期的目的。大家回去后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會宋健主任和解振華局長的講話精神，及時(shí)向地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本次會議內(nèi)容，向有關(guān)單位和企業(yè)傳達(dá)本次會議提出的要求。會后，我局將正式下發(fā)《“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫污染綜合防治行動方案》和《酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)綜合防治規(guī)劃編制大綱》，這是我們開展“兩控區(qū)”工作重要的行動綱領(lǐng)和指導(dǎo)文件。請你們結(jié)合本地實(shí)際，提出具體貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩控區(qū)”劃分方案批復(fù)意見的措施�，F(xiàn)在，我就近期“兩控區(qū)”的重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、對目前我國酸雨與二氧化硫污染的嚴(yán)重性應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識
隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，煤炭消耗量逐年增加，但燃燒設(shè)備的脫硫設(shè)施未能同步配置。因此，1995年全國二氧化硫排放量已經(jīng)達(dá)到2370萬噸，成為世界第一，這個數(shù)據(jù)已在宋健主任的講話中并通過電臺、報(bào)紙公布于眾。全國國土面積的30％降水pH值低于5.6，使西南、華中地區(qū)成為繼北美、西歐之后的世界第三大酸雨區(qū)，引起周邊國家的關(guān)注。全國每年酸雨帶來的損失已超過1100億元，在一些酸雨與二氧化硫污染嚴(yán)重地區(qū)已直接影響人民群眾身體健康。如此嚴(yán)重的環(huán)境問題如果再不引起各級政府的重視，”那如何來落實(shí)環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國策與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略呢？近年來各地治理酸雨和二氧化硫的初步經(jīng)驗(yàn)也充分說明，各級政府重視與否將起重要作用。柳州市在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的情況下，1996年和1997年每年都能削減1萬噸二氧化硫的排放量，這與柳州市政府真正把酸雨和二氧化硫治理放在重要位置有著直接關(guān)系。青島市二氧化硫收費(fèi)幾年來累積達(dá)到1.3億元，這與青島市政府認(rèn)真貫徹國家關(guān)于二氧化硫排污收費(fèi)政策也有著密切關(guān)系。目前治理酸雨和二氧化硫污染，實(shí)現(xiàn)2000年工業(yè)污染源二氧化硫達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)二氧化硫排放總量控制以及環(huán)保重點(diǎn)城市的二氧化硫環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)標(biāo)的控制目標(biāo)，與整個環(huán)境保護(hù)工作一樣，在認(rèn)識、資金、技術(shù)、管理等方面都還存在著一系列困難。但我認(rèn)為首先還是個認(rèn)識問題，而且各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識如何更是關(guān)鍵。淮河流域水污染治理僅用3年時(shí)間，就在這一個經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)地區(qū)，在全國率先基本上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污染源排放的水污染物達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，削減入河污染負(fù)荷40％。取得這項(xiàng)成果與國務(wù)院、四省人民政府及治淮各級政府高度重視以及國務(wù)院各有關(guān)部門密切配合是分不開的，當(dāng)然也是與治淮四省各級政府環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理分不開的。既然“兩控區(qū)”污染治理與“三河”、“三湖”都是“九五”期間我國環(huán)保工作的重點(diǎn)，只要各級政府拿出治理水污染那種決心和魄力，我想治理酸雨與二氧化硫還是大有希望的。這一點(diǎn)希望同志們回去后很好向各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)匯報(bào)。
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