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按照國務院關于二氧化硫排污收費擴大試點工作有關問題的批復“兩控區(qū)”經所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后征收二氧化硫排污費。今年內“兩控區(qū)”的有關省、自治區(qū)、直轄市要盡快根據實際情況提出二氧化硫排污收費標準和具體管理辦法，并頒布實施。收取的二氧化硫排污費可以以二氧化硫防治基金的形式，集中用于治理重點污染源。
征收排污費不僅是一種體現“誰污染誰負擔”的環(huán)境管理手段，同時也是籌措治理資金的一條重要途徑。自國務院1992年決定在兩省九市開展征收工業(yè)燃煤二氧化硫排污費試點工作以來，試點地區(qū)全面開展了征收排污費工作，起到了促進治理和籌集資金的作用。在試點過程中，也創(chuàng)造了不少好的經驗，例如有些城市把排污收費標準與燃料中的硫份相結合，有效地促進二氧化硫排放量的削減。
各地環(huán)保部門要及時與本地的財政、計劃等部門積極配合，認真做好二氧化硫排污費的收、管、用工作。目前二氧化硫排污費按照每公斤0.2元征收，還遠低于二氧化硫治理的基本成本費用（平均1元/公斤）。《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》提出，“要按照‘排污費高于污染治理成本’的原則，提高現行排污費收費標準，促使排污單位積極治理污染”，為此，二氧化硫排污費的征收標準也需要逐步調整到略高于治理成本，使其成為積極促進削減二氧化硫排放的經濟杠桿，這項工作我們正在進行。
七、建設“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫監(jiān)測網絡
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的“耳目”、“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫污染控制的效果要通過監(jiān)測數據來判斷。目前我們酸雨和二氧化硫監(jiān)測力量還比較薄弱，從監(jiān)測范圍、數量、頻率和質量等方面都不能滿足需要。為了及時了解和掌握“兩控區(qū)”內酸雨和二氧化硫污染控制的動態(tài)，為國家和地方政府進行環(huán)境質量目標管理提供科學依據，必須在酸雨控制區(qū)內建立二氧化硫和酸雨的監(jiān)測網絡，進行長期的、穩(wěn)定的和科學的監(jiān)測。根據監(jiān)測結果，適時對酸雨控制區(qū)的范圍及政策進行調整。酸雨監(jiān)測網的布點要充分考
慮“兩控區(qū)”污染控制的需要，不僅要分布在市區(qū)，在污染嚴重的遠郊區(qū)縣也應加強監(jiān)測網點。1999年底以前應建成我國較完善的酸雨監(jiān)測網。
“兩控區(qū)”內要提高縣級以上監(jiān)測站的監(jiān)測能力，改善技術裝備，提高人員素質。酸雨區(qū)各級監(jiān)測站要將降水酸性的監(jiān)測作為常規(guī)監(jiān)測項目。加強對二氧化硫排放源的監(jiān)測管理，提高監(jiān)測技術裝備水平也是非常重要的一個方面。我們應根據不同情況分別對污染源
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