論文類別：專家論文
作 者：王韜欽
所在地區(qū)：我國(guó)礦業(yè)融資存在的主要問題與對(duì)策建議
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摘 要：
二、破解我國(guó)礦業(yè)融資困難的基本思路與對(duì)策建議
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面向未來，破解我國(guó)礦業(yè)融資難的基本思路為：建立財(cái)政投入與社會(huì)投入相結(jié)合的工作機(jī)制，在完善礦業(yè)間接融資渠道的同時(shí)，積極探索國(guó)內(nèi)礦業(yè)直接融資渠道，提高直接融資的比例。明確公益性地質(zhì)勘探和商業(yè)性地質(zhì)勘探界限，引導(dǎo)國(guó)家財(cái)政投入重點(diǎn)向公益性地質(zhì)勘探領(lǐng)域傾斜，建立激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)商業(yè)性地質(zhì)勘探發(fā)展。
�。ǘ⿲�(duì)策建議
第一，建立中國(guó)證券礦業(yè)板。一是把建立礦業(yè)板和建設(shè)礦業(yè)資本市場(chǎng)提上日程，并積極開展前期研究。國(guó)土資源部和國(guó)家金融證券管理部門，可以把礦業(yè)企業(yè)通過礦業(yè)板上市、建設(shè)礦業(yè)資本市場(chǎng)提上日程、列入計(jì)劃，明確各自的職責(zé)，組織相關(guān)力量，加強(qiáng)前期研究，提出礦業(yè)企業(yè)通過礦業(yè)板上市的基本條件、相關(guān)制度，推進(jìn)礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)建設(shè)的總體思路和政策保障等。二是以創(chuàng)業(yè)板為基礎(chǔ)，推進(jìn)礦業(yè)板建設(shè)。創(chuàng)業(yè)板為成長(zhǎng)性公司和勘探項(xiàng)目開辟了方便的融資渠道。創(chuàng)建礦業(yè)板與創(chuàng)業(yè)板有許多相似之處。前期可以借助我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)的培育，疏通礦產(chǎn)勘查投融資渠道，發(fā)揮礦產(chǎn)勘查輸血功能。在做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板的同時(shí)，積極探索開辟礦業(yè)板，推動(dòng)礦業(yè)資本市場(chǎng)建設(shè)。三是以天津礦業(yè)板為基礎(chǔ)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。天津建立礦業(yè)板3年來，掛牌交易企業(yè)在資本運(yùn)作、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、提升企業(yè)形象和吸引人才等方面起到了明顯的作用。可以在總結(jié)天津礦業(yè)板的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，并適時(shí)推出全國(guó)性的中國(guó)證券礦業(yè)板，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間投資，加快礦業(yè)資本市場(chǎng)建設(shè)。四是制定相關(guān)政策法規(guī)。礦業(yè)資本市場(chǎng)的發(fā)展有賴于各參與主體的積極努力，建議國(guó)家制定相關(guān)政策法規(guī)，明確礦業(yè)板參與主體的職責(zé)和職能。同時(shí)，建議國(guó)土資源部加快《礦產(chǎn)資源法》的修改論證工作。建議監(jiān)管層對(duì)礦業(yè)公司上市實(shí)行“低門檻、單獨(dú)審核”等特殊政策，讓國(guó)內(nèi)眾多礦業(yè)企業(yè)降低融資門檻，能夠更方便地融資，以推動(dòng)礦業(yè)行業(yè)的發(fā)展。
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