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2.2煤炭工業(yè)科技發(fā)展的基本思路
2.2.1加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。煤炭企業(yè)要真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,享有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。企業(yè)直接面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的科技進(jìn)步帶來的壓力,要通過推進(jìn)自己的科技進(jìn)步在競(jìng)爭(zhēng)中獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生巨大的驅(qū)動(dòng)力去大力發(fā)展科技。企業(yè)要逐漸成為技術(shù)開發(fā)的主體,不斷促進(jìn)科研與企業(yè)的直接結(jié)合,不斷開發(fā)新技術(shù),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展。
2.2.2加強(qiáng)科研工作的組織協(xié)調(diào)、進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、分工協(xié)作、加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用、咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)一條龍和產(chǎn)研一體化。如在發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的方向上,應(yīng)由國(guó)家科技部及相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶,明確參與各方的責(zé)、權(quán)、利,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)聯(lián)合,使科研上水平、上檔次,加速科研成果的轉(zhuǎn)化。
2.2.3堅(jiān)持引進(jìn)與自主開發(fā)結(jié)合。瞄準(zhǔn)前沿潔凈煤技術(shù),加速引進(jìn)消化關(guān)鍵性的設(shè)計(jì)制造技術(shù)。通過引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備促進(jìn)我國(guó)自動(dòng)開發(fā)能力提高,對(duì)量大面廣的成套技術(shù)設(shè)備,必須協(xié)作攻關(guān),實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化、立足自主生產(chǎn)。
2.2.4國(guó)家要制定合理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。發(fā)展科技市場(chǎng),完善技術(shù)推廣的市場(chǎng)組織體系和運(yùn)行機(jī)制,攻克關(guān)鍵技術(shù),綜合利用宏觀調(diào)控手段,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。要關(guān)注國(guó)有重點(diǎn)煤礦的技術(shù)進(jìn)步,在限井壓產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),促進(jìn)、改造、提高地方煤礦的技術(shù)水平。
2.2.5落實(shí)科研和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)投入。在煤炭行業(yè)面臨困境條件下,科研經(jīng)費(fèi)投入難以到位的條件下,由國(guó)家保證最基本的維持經(jīng)費(fèi)通過項(xiàng)目的撥、貸款,保證項(xiàng)目開發(fā)的基本費(fèi)用,由技術(shù)推廣、轉(zhuǎn)讓的收費(fèi)保證
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