1煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
(1)實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須實(shí)現(xiàn)的幾個轉(zhuǎn)變:一是從國家計(jì)劃分配向市場調(diào)控的轉(zhuǎn)變;煤炭工業(yè)作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響很深,對越來越成熟的市場經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出其不適應(yīng)性。必須把盲目大規(guī)模無序開發(fā)的資源導(dǎo)向型發(fā)展轉(zhuǎn)化為市場導(dǎo)向型發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式已完成其使命。必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,把追求數(shù)量增長的產(chǎn)品意識轉(zhuǎn)換為重視質(zhì)量的提高和創(chuàng)新。三是資源、環(huán)境管理方式的轉(zhuǎn)變,必須建立資源和環(huán)境的有償使用制度,使資源與環(huán)境的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。四是強(qiáng)調(diào)科技、管理創(chuàng)新的巨大推動作用�？萍紕�(chuàng)新成為推動煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動力�？萍钾暙I(xiàn)率的增大必然導(dǎo)致煤炭工業(yè)管理體制的創(chuàng)新。
(2)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要站在國家整體利益的高度,統(tǒng)籌兼顧行業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力,結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的多維影響力和可持續(xù)發(fā)展調(diào)控的系統(tǒng),從不同系統(tǒng)角度對煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇進(jìn)行分析。主要有煤炭工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)主要包括:能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。煤炭工業(yè)發(fā)展技術(shù)、煤炭資源價(jià)值、煤炭工業(yè)制度管理。
2科技進(jìn)步與煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2.1煤炭工業(yè)科技進(jìn)步緩慢原因分析
2.1.1在體制上的原因我國煤炭企業(yè)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系和資產(chǎn)責(zé)任上比較模糊,企業(yè)的生存和發(fā)展受到政府的保護(hù)和約束,造成企業(yè)缺乏技術(shù)的內(nèi)在動力和競爭的外在壓力,科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)相互滲透較差。因科技體制上的弊端,對發(fā)揮科技人員和科研單位為生產(chǎn)經(jīng)營部門及時提供技術(shù)和進(jìn)行科技服務(wù)的積極性不利。
2.1.2在觀念上的原因我國煤礦大多是傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)模式。引進(jìn)技術(shù)“,減人提效”,使一部分職工思想上承受能力受到?jīng)_擊,形成人為的阻力;同時,一些人習(xí)慣了傳統(tǒng)的作業(yè)方法,不愿意引進(jìn)新技術(shù)。
2.1.3在政策上的原因我國煤炭工業(yè)發(fā)展科技的相關(guān)政策不配套,無持久性、穩(wěn)定性,使煤炭企業(yè)在發(fā)展科技上失去信心,現(xiàn)得利的做法也制約了煤炭行業(yè)科技的發(fā)展。
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