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鞠建華：礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作盡管在福建、貴州兩省已經(jīng)啟動(dòng)了試點(diǎn)，但考慮到這項(xiàng)工作創(chuàng)新性強(qiáng)、無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，時(shí)間緊、任務(wù)繁重，而礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn)是地域差別很大，試點(diǎn)地區(qū)礦種復(fù)雜，存在種類不全、覆蓋面不夠?qū)挿旱纫蛩�。為進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，掌握普遍規(guī)律，發(fā)現(xiàn)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的跟蹤，形成能復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，國(guó)土資源部專門(mén)安排了這次集中調(diào)研工作。
對(duì)這次調(diào)研，國(guó)土資源部十分重視，由礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司牽頭，國(guó)土資源部信息中心、評(píng)審中心、經(jīng)研院、油氣中心、基金中心等單位和有關(guān)專家組成。要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真解剖麻雀，形成技術(shù)要求。
一是緊扣目標(biāo)任務(wù)，掌控重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我們的總目標(biāo)是“形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的礦產(chǎn)資源確權(quán)登記制度”，為構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度夯實(shí)基礎(chǔ)。試點(diǎn)工作是以“清家底、立賬戶、建平臺(tái)”為首要任務(wù)，其中清家底是最基礎(chǔ)的工作，是重中之重，必須花力氣認(rèn)真對(duì)待。調(diào)研工作同樣是整個(gè)確權(quán)登記工作中最重要的環(huán)節(jié)，在調(diào)研工作方案中已經(jīng)明確調(diào)研主要內(nèi)容和任務(wù)，包括儲(chǔ)量管理、儲(chǔ)量登記庫(kù)情況、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查成果利用情況和已有的國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地清理成果情況，以及如何確定確權(quán)登記單元范圍、登記權(quán)限和管理分工，目前現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案登記制度是否能滿足礦產(chǎn)資源確權(quán)登記等。目的就是通過(guò)調(diào)研掌握普遍規(guī)律，形成能復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
二是把握總體進(jìn)度，做好工作安排。試點(diǎn)工作整體推進(jìn)進(jìn)度快，時(shí)間緊，任務(wù)重。明年2月份要完成試點(diǎn)主體工作，3月至6月底前完成評(píng)估驗(yàn)收。按照這個(gè)進(jìn)度，2018年下半年或2019年就要全面實(shí)施。今年我們的時(shí)間表是，6月份完成調(diào)研，7月份完成調(diào)研總結(jié)，9月份形成技術(shù)要求，12月底前要完成指導(dǎo)意見(jiàn)，還要召開(kāi)兩個(gè)片會(huì)、一個(gè)全國(guó)研討會(huì)，舉辦一個(gè)全國(guó)培訓(xùn)班。
三是加強(qiáng)問(wèn)題研究，主動(dòng)作為。礦產(chǎn)資源不同于其他自然資源，涉及面廣，且大多具有隱蔽性和可變化的特點(diǎn)，不同礦種和地區(qū)差異性也很大。安排的兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)只有福建和貴州，代表性不夠。非試點(diǎn)地區(qū)要積極作為，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，及時(shí)跟進(jìn)國(guó)土資源部的工作安排，多發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，多思考、多研究解決辦法，防止等靠觀望，以免造成工作被動(dòng)。 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一頁(yè) |
