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| 既然選擇了遠(yuǎn)方，就要風(fēng)雨兼程 | |
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| 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)局四大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的合理配置；整合駐外機(jī)構(gòu)平臺(tái)，加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、共建共享；聚合產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)項(xiàng)目融合發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。 鼓勵(lì)局投資公司等有實(shí)力的局直管公司，積極開(kāi)展資本化運(yùn)營(yíng)，參與項(xiàng)目投資和公司股改上市，目前部分投資已開(kāi)始產(chǎn)生效益。 3.打造“產(chǎn)業(yè)進(jìn)園”發(fā)展模式。 江西省核工業(yè)地質(zhì)局黨組鼓勵(lì)全局地勘單位產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，以“總部經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向，實(shí)行“一園一策”、“一園一產(chǎn)業(yè)”。截至目前，全局擁有13個(gè)各類園區(qū)，全部現(xiàn)有產(chǎn)品企業(yè)均已入園發(fā)展。 做到兩個(gè)結(jié)合：把退城進(jìn)園與異地技改、盤活資源相結(jié)合。聚合“產(chǎn)學(xué)研用”，加快科研成果的轉(zhuǎn)化，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快了老園區(qū)和老基地的存量土地轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)，形成資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，資本再為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的良性循環(huán)。 退城進(jìn)園的實(shí)施，加速形成了一批實(shí)力較強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè)。 4.立足改革現(xiàn)狀，深化“事企分離”。 對(duì)全局副科以上干部及親屬辦企業(yè)的規(guī)范、對(duì)事業(yè)單位公職人員入股的清理等；對(duì)局管公司和隊(duì)屬企業(yè)“清理、規(guī)范、再造”，規(guī)范局管公司高管薪酬，使市場(chǎng)化理念、公司化運(yùn)作、法人化治理得到了加強(qiáng)。目前，正在制定以局為單元事企分離改革總體方案，進(jìn)一步加快推進(jìn)事企分離。 ◆體會(huì) 1.體制改革要推出配套措施。 深化改革，改到深處是利益調(diào)整，這也是改革過(guò)程中最難啃的硬骨頭。江西省核工業(yè)地質(zhì)局在推進(jìn)混合所有制改革的過(guò)程中，就遇到了干部制度、職工身份、用工制度上種種涉及個(gè)人利益的難題。對(duì)此，江西省核工業(yè)地質(zhì)局從勞動(dòng)、人事、分配三方面的創(chuàng)新實(shí)踐中尋找出口。 2.轉(zhuǎn)企改制的要義是建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度。 地勘單位轉(zhuǎn)企改制的目的不應(yīng)僅停留在積累社會(huì)資本發(fā)展自己，更主要的是改革和完善企業(yè)內(nèi)部體制機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使各類實(shí)體真正成為現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體，激發(fā)企業(yè)活力。 后記： 由于各地實(shí)際不同，改革出現(xiàn)了各種模式，有的在實(shí)踐過(guò)程中遇到了一些問(wèn)題。參會(huì)代表呼吁有關(guān)部門盡快出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)。此前，先就當(dāng)前全國(guó)各地地勘單位的改革進(jìn)展及以往政策落實(shí)情況進(jìn)行一次詳細(xì)調(diào)研，并出臺(tái)“地勘單位改革總體方案”，為正在或即將改革的地勘單位提供指導(dǎo)意見(jiàn)。 |
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