新的排污收費制度的主要內(nèi)容是什么？企業(yè)該怎么繳納排污費？排污費該怎么使用？針對這些問題，記者采訪了國家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)官員。
國家環(huán)保總局污染控制司的一位官員告訴記者，《條例》設(shè)總則、排污費的征收、管理和使用、法律責(zé)任和附則六章二十六條，對新的排污收費制度的征收、管理、使用和監(jiān)督作了規(guī)定，其主要內(nèi)容有，排污費的征收對象從企事業(yè)單位擴大到所有單位和個體工商戶；排污費收費項目包括了污水、廢氣、超標(biāo)噪聲、固體廢物和危險廢物；排污費的使用不再用于環(huán)保部門自身建設(shè)，全部以撥款補助或貸款貼息的方式用于重點污染源和區(qū)域污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用等；在管理上實行“收支二條線”，排污費納入財政預(yù)算、列入專項資金管理；同時對排污收費的監(jiān)督、稽查、審計等做了更嚴(yán)格明確的規(guī)定。
排污收費標(biāo)準(zhǔn)
為解決原有排污收費存在的問題，制定新的排污收費標(biāo)準(zhǔn)主要考慮以下原則： 以改革排污收費標(biāo)準(zhǔn)體系為主，將超標(biāo)單因子收費改為總量多因子收費；體現(xiàn)環(huán)境資源的價值，適當(dāng)提高排污收費標(biāo)準(zhǔn)，通過排污收費的調(diào)節(jié)作用實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)；發(fā)揮排污收費促進減少排污和籌集資金兩方面作用；兼顧企事業(yè)單位的承受能力；簡便易行并具有較低的操作成本。
污水、廢氣排污費是按污染物的種類、數(shù)量以污染當(dāng)量為單位實行總量排污收費。污染當(dāng)量是利用污染治理平均處理費用法提出的，污染當(dāng)量表示了不同污染物或污染排放活動之間的污染危害和處理費用的相對關(guān)系，主要是綜合考慮各種污染物或污染排放活動對環(huán)境的有害程度、對生物體的毒性以及處理的費用等幾方面因素制定的，污染當(dāng)量主要在水污染收費和大氣污染收費標(biāo)準(zhǔn)中采用。
污水污染當(dāng)量值是以污水中１千克最主要污染物化學(xué)需氧量ＣＯＤ 為一個基準(zhǔn)污染當(dāng)量，再按照其它污染物的有害程度、對生物體的毒性以及處理的費用等進行測算，并與ＣＯＤ進行比較，分別得出其它污染物的污染當(dāng)量值。污水的每一污染當(dāng)量收費單價是根據(jù)污染治理設(shè)施的固定資產(chǎn)折舊、能耗、物耗、維修、管理費用、人工費用等進行測算后，得出ＣＯＤ的平均治理成本為每千克１．３２元，按照排污費略高于污染治理成本的原則，每千克ＣＯＤ的收費單價確定為１．４元。因為１千克ＣＯＤ是一個污染當(dāng)量，所以每一污染當(dāng)量收費單價為１．４元。廢氣的每一污染當(dāng)量收費單價是以大氣中主要污染物煙塵、二氧化硫為基準(zhǔn)，按照上述類似的方法計算出的，收費單價為１．２元。將每個排放口排放的每種污染物的排放量按照污染當(dāng)量值換算成污染當(dāng)量數(shù)，再把所有的污染物當(dāng)量數(shù)相加，得出該排放口排放的所有污染物的總污染當(dāng)量數(shù)，用總污染當(dāng)量數(shù)乘污染當(dāng)量收費單價，即得出應(yīng)交納的排污費額。
[1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁 |
