排污收費標準
為解決原有排污收費存在的問題,制定新的排污收費標準主要考慮以下原則: 以改革排污收費標準體系為主,將超標單因子收費改為總量多因子收費;體現(xiàn)環(huán)境資源的價值,適當提高排污收費標準,通過排污收費的調(diào)節(jié)作用實現(xiàn)環(huán)境目標;發(fā)揮排污收費促進減少排污和籌集資金兩方面作用;兼顧企事業(yè)單位的承受能力;簡便易行并具有較低的操作成本。
污水、廢氣排污費是按污染物的種類、數(shù)量以污染當量為單位實行總量排污收費。污染當量是利用污染治理平均處理費用法提出的,污染當量表示了不同污染物或污染排放活動之間的污染危害和處理費用的相對關(guān)系,主要是綜合考慮各種污染物或污染排放活動對環(huán)境的有害程度、對生物體的毒性以及處理的費用等幾方面因素制定的,污染當量主要在水污染收費和大氣污染收費標準中采用。
污水污染當量值是以污水中1千克最主要污染物化學(xué)需氧量COD 為一個基準污染當量,再按照其它污染物的有害程度、對生物體的毒性以及處理的費用等進行測算,并與COD進行比較,分別得出其它污染物的污染當量值。污水的每一污染當量收費單價是根據(jù)污染治理設(shè)施的固定資產(chǎn)折舊、能耗、物耗、維修、管理費用、人工費用等進行測算后,得出COD的平均治理成本為每千克1.32元,按照排污費略高于污染治理成本的原則,每千克COD的收費單價確定為1.4元。因為1千克COD是一個污染當量,所以每一污染當量收費單價為1.4元。廢氣的每一污染當量收費單價是以大氣中主要污染物煙塵、二氧化硫為基準,按照上述類似的方法計算出的,收費單價為1.2元。將每個排放口排放的每種污染物的排放量按照污染當量值換算成污染當量數(shù),再把所有的污染物當量數(shù)相加,得出該排放口排放的所有污染物的總污染當量數(shù),用總污染當量數(shù)乘污染當量收費單價,即得出應(yīng)交納的排污費額。
排污收費計算
考慮到排污者的承受能力和環(huán)境監(jiān)測水平,目前的規(guī)定是同一污水或廢氣排放口征收排污費的污染物種類總數(shù)不超過3個,污水、廢氣每一污染當量的收費單價分別為0.6元和0.5元。
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