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在后來(lái)接手煤礦的老板眼里,對(duì)于個(gè)人既然為按照市場(chǎng)價(jià),為每一噸煤礦資源付了錢(qián),自己就應(yīng)該對(duì)礦產(chǎn)資源擁有支配的權(quán)利.
轉(zhuǎn)讓的只是使用權(quán)
讓礦主認(rèn)為"煤炭資源都是自己的"的原因,還在于煤炭資源本身的特殊性.
上述不愿具名的律師介紹說(shuō),這其中需要強(qiáng)調(diào)的是,用益物權(quán)的針對(duì)客體主要是土地、礦產(chǎn)資源、河流等國(guó)家資源,國(guó)家對(duì)前述資源享有所有權(quán),國(guó)家通過(guò)征收資源價(jià)款的形式將礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)給個(gè)人,"這其中轉(zhuǎn)讓的只是使用權(quán),而非所有權(quán)."礦產(chǎn)資源作為用益物權(quán)的客體之一,基本為不可再生資源,具有可耗竭性,并不像土地資源在經(jīng)過(guò)一定的使用后,可以完好無(wú)損的返還本體,"消耗一噸就是一噸,實(shí)際上國(guó)家已經(jīng)不可能再將礦產(chǎn)資源完整的收回."按照上述理解,采礦權(quán)的作用客體應(yīng)當(dāng)屬于動(dòng)產(chǎn),但是據(jù)介紹,《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》中規(guī)定,"探礦權(quán)、采礦權(quán)為財(cái)產(chǎn)權(quán),統(tǒng)稱(chēng)為礦業(yè)權(quán),適用于不動(dòng)產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整原則.""這其中有許多需要進(jìn)行仔細(xì)梳理的地方,"上述律師介紹說(shuō).因?yàn)檎想p方對(duì)于礦產(chǎn)資源法律界定的理解大相徑庭,煤炭資源的評(píng)估作為煤礦評(píng)估的核心問(wèn)題,也就成為拖緩資源整合工作的瓶頸.
同時(shí),每一位投資人在投資煤礦的時(shí)候,都存在"預(yù)期收益",王志林介紹說(shuō),目前一些煤老板極力反 對(duì)當(dāng)前的煤礦評(píng)估價(jià)格,其中有很大原因是因?yàn)檫@樣的價(jià)位遠(yuǎn)達(dá)不到他們對(duì)于煤礦的"預(yù)期收益",既然與預(yù)期相距甚遠(yuǎn),"那么在整合協(xié)議上簽字也就十分困難."山西省的煤炭資源整合只是一個(gè)很小的點(diǎn),上述人士表示,"針對(duì)資源這種特殊的財(cái)產(chǎn),采礦權(quán)的'歸屬問(wèn)題'應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的界定,否則其他領(lǐng)域的資源整合,也會(huì)出現(xiàn)和煤炭資源整合類(lèi)似的估價(jià)問(wèn)題."
整合工作進(jìn)入尾聲
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