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與國際礦業(yè)大國相比，我國基本沒有真正意義上的大型礦業(yè)公司，即集探礦、采礦、冶煉、加工、貿(mào)易于一體；掌握和控制大量資源；全球化跨地區(qū)和跨國家在產(chǎn)品、資本和資源上多重經(jīng)營運作的大型礦業(yè)公司。
由此可見，拯救有色金屬礦山，推動礦山企業(yè)健康發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。不僅需要開展有色金屬礦山新一輪找礦工作，以解燃眉之急；更需要增強礦山企業(yè)自身的造血功能，從體制、機制和政策層面重塑有色金屬礦山，實現(xiàn)我國有色金屬工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。探索研究如何激勵礦山探礦和獲取新資源的積極性，維持合理的勘查活動和支出水平，以彌補因開采而耗竭的儲量；如何活躍礦業(yè)權(quán)市場，扶持商業(yè)性地質(zhì)工作的發(fā)展，促進商業(yè)性礦產(chǎn)勘查與礦山資源開發(fā)的有機結(jié)合；如何實現(xiàn)資源的集約型開發(fā)和高效綜合利用，推動現(xiàn)有“一礦一企”型礦山向具有國內(nèi)外市場競爭力的礦業(yè)公司轉(zhuǎn)變等等，均是亟待研究的重要政策問題。
在深刻認(rèn)識礦產(chǎn)勘查和礦業(yè)開發(fā)自身規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過制定切實可行的政策措施，利用政策杠桿調(diào)控和引導(dǎo)地勘單位和礦山企業(yè)走向良性循環(huán)的發(fā)展道路，是解決有色金屬礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本途徑。
三、商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作滯后的基本原因分析
我國探礦權(quán)和采礦權(quán)市場建設(shè)已向基本成熟方向邁進。目前，全國一半以上的�。▍^(qū)、市）出臺了規(guī)范和培育探礦權(quán)、采礦權(quán)市場建設(shè)的政策措施，三分之二的�。▍^(qū)、市）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，實行了以競爭方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)。
我國的探礦權(quán)、采礦權(quán)市場建設(shè)步伐近年來明顯加快，到2002年，招標(biāo)、拍賣和掛牌的礦權(quán)約1383個；1998年至2002年上半年，全國共設(shè)置探礦權(quán)18939個，回收國家出資已探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)(48個)，采礦權(quán)(5787個)，價款達5.6億元。無疑，隨著礦權(quán)市場建設(shè)的逐步完善，對商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作有積極的推動作用。
然而，依據(jù)我國市場經(jīng)濟發(fā)展需要和與國外礦業(yè)市場和礦業(yè)經(jīng)濟相比較，商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作滯后的基本原因主要有如下5個方面：
1.商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作和礦權(quán)市場建設(shè)尚處于起步階段
國外礦權(quán)市場和礦業(yè)經(jīng)濟曾經(jīng)歷了長期發(fā)展和完善，但我國礦權(quán)市場還處于起步的狀況，因此，不能簡單地把礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作推向這個市場，并稱其為“商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作”；需要在較長一段時間內(nèi)，在國家層面給予大力扶植和培育，通過完善礦權(quán)市場建設(shè)，推動商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)工作蓬勃發(fā)展。
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