(四)支持退出煤礦用好存量土地,促進礦區(qū)土地再開發(fā)利用。劃撥用地可依法轉(zhuǎn)讓或由當(dāng)?shù)卣栈,?dāng)?shù)卣栈卦瓌潛芡恋厥褂脵?quán)后的出讓收入,可按規(guī)定通過預(yù)算安排用于支付關(guān)閉退出煤礦企業(yè)職工安置費用。對用地手續(xù)完備的騰讓土地,轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的,可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,積極支持有條件的關(guān)閉退出煤礦利用廢棄的場所發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)等項目。 (五)優(yōu)化行政服務(wù)工作。簡化返還關(guān)閉退出煤礦安全生產(chǎn)保證金、剩余采礦權(quán)價款和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金等手續(xù)。對推遲關(guān)閉退出的煤礦,各地各有關(guān)部門要按照法律法規(guī)、國家標準、產(chǎn)業(yè)政策等,做好相關(guān)行政許可、認定等服務(wù)工作。 六、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進煤礦總體關(guān)閉退出是我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是保護人民群眾生命安全的必然選擇。各產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))人民政府和省有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來,把煤礦關(guān)閉退出工作擺在突出位置,成立工作專班,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保各項工作積極穩(wěn)妥推進。煤礦總體關(guān)閉退出、替代能源建設(shè)由各產(chǎn)煤市(州)人民政府統(tǒng)籌負責(zé),各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府承擔(dān)煤礦總體關(guān)閉退出主體責(zé)任并負責(zé)組織實施。省發(fā)展改革委、省能源局要履行牽頭職責(zé),會同省有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)、政策銜接和檢查指導(dǎo),形成工作合力。重大情況和問題要及時報告省人民政府。 (二)確保安全穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要強化紅線意識,堅守安全底線。各產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》有關(guān)要求,認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,承擔(dān)屬地管理責(zé)任,切實落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制等監(jiān)督管理措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察部門、煤炭行業(yè)管理部門要按照工作職責(zé),加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施。暫未關(guān)閉退出的煤礦企業(yè)要承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)。關(guān)閉煤礦所在市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要高度重視社會穩(wěn)定工作,認真履行屬地管理責(zé)任,著力推進維穩(wěn)工作關(guān)口前移、重心下移,把矛盾化解在萌芽,把問題解決在基層,做好社會穩(wěn)定工作。
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