（六）做好以防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的維穩(wěn)工作。密切關(guān)注煤礦關(guān)閉退出過程中的各類矛盾和問題，建立預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案制度，妥善做好關(guān)閉退出煤礦的職工安置、債務(wù)化解等重點(diǎn)工作，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)對關(guān)閉退出煤礦債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和對債權(quán)債務(wù)處置工作的指導(dǎo)，積極探索有效的債務(wù)處置方式。積極爭取金融機(jī)構(gòu)的政策支持，運(yùn)用市場化手段，依法依規(guī)處置好煤礦涉及的貸款。
（七）積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，統(tǒng)籌做好煤礦關(guān)閉退出后的污染治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。
（八）推動關(guān)閉退出煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。各地要因地制宜編制好關(guān)閉退出煤礦及其周邊地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)關(guān)閉退出煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，職工就地就近轉(zhuǎn)崗。要結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作，有針對性地對困難群體開展幫扶，避免出現(xiàn)因煤礦關(guān)閉退出造成返貧問題。
五、政策措施
（一）多渠道籌措煤礦關(guān)閉退出所需資金。統(tǒng)籌中央和省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按照關(guān)閉退出煤礦產(chǎn)能90萬元/萬噸的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)縣（市、區(qū)）人民政府。鼓勵(lì)各產(chǎn)煤市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。積極支持關(guān)閉退出煤礦開展市場化產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。
（二）充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金對煤礦關(guān)閉退出的支持作用。中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于關(guān)閉退出煤礦的職工安置。省級和各地設(shè)立的專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、產(chǎn)能置換指標(biāo)交易資金等，在確保職工安置的前提下，可用于債務(wù)化解和轉(zhuǎn)型發(fā)展等。2018年以后關(guān)閉退出的煤礦，省級財(cái)政原則上不再安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（三）加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省級財(cái)政加大對關(guān)閉退出煤礦所在縣（市、區(qū)）財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，支持當(dāng)?shù)孛旱V關(guān)閉退出、補(bǔ)貼民生用能、轉(zhuǎn)型發(fā)展、替代能源建設(shè)等。上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁 |
