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　　4.2　資金

　　(1)脫硫設(shè)施的建設(shè)需求資金量大，其主要來源是技改費、基建費、SO2排污費返還和貸款。資金缺口主要為現(xiàn)有電廠脫硫，一是技改費有限，且不能全部用于脫硫；二是脫硫電價不能明確返還，不具備還貸能力；三是SO₂排污費返還分散，返還比例難以保證，且返還用途多樣，難以集中和有效使用。(2)脫硫資金籌措有難度。現(xiàn)有電廠建設(shè)當初未考慮裝設(shè)脫硫設(shè)施，而脫硫設(shè)施只有環(huán)境效益，不產(chǎn)生經(jīng)濟效益，不具備還貸能力，因此貸款有困難。(3)現(xiàn)有電廠脫硫成本無法進入電價。(4)SO₂排污費使用辦法存在問題，難以有效使用。

　　4.3　技術(shù)

　　(1)換燒低硫煤需進行大量的技術(shù)工作，鍋爐需試燒，以適應新煤質(zhì)；(2)由于歷史原因，現(xiàn)有電廠安裝脫硫設(shè)施的場地過小或沒有，脫硫技術(shù)應有針對性，研究具體方案；(3)要實現(xiàn)大規(guī)模脫硫，脫硫工藝設(shè)計及設(shè)備制造應立足國內(nèi)，要基本達到國產(chǎn)化還需數(shù)年時間。

　　4.4　時間

　　2000年底前，通過裝設(shè)脫硫設(shè)施解決超標電廠問題難度較大。一套脫硫設(shè)施從計劃、設(shè)計、招標、安裝、調(diào)試到投入運行，至少3～5 a時間，若利用國外優(yōu)惠貸款則時間更長。再如一個電廠同時有2～3 臺機組脫硫才能滿足達標要求，時間更難以保證。

　　4.5　政策

　　缺乏政策支持，難以調(diào)動企業(yè)積極性。電力企業(yè)正進行深化改革，逐步實行廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)，而脫硫?qū)⒃黾悠髽I(yè)成本，降低競爭實力，經(jīng)濟利益得不到保證，目前尚無鼓勵政策。

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