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五、礦業(yè)優(yōu)惠政策及穩(wěn)定協(xié)議
1.主要的優(yōu)惠政策
政府為鼓勵(lì)礦業(yè)投資者提供以下優(yōu)惠政策：（1）稅收、外匯和行政管理的穩(wěn)定性；（2）僅對(duì)礦業(yè)公司分配的股息征收所得稅；；（3）生產(chǎn)前的勘查費(fèi)用、可行性研究費(fèi)用可在所得稅的應(yīng)稅收入中扣除；（4）對(duì)向公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資或旨在為工人提供住房和福利的資產(chǎn)中投資（由相關(guān)部門批準(zhǔn)）實(shí)行稅收扣減；（5）對(duì)工人及其家屬提供的健康服務(wù)的成本可作為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；（6）在外匯（包括管理、匯率）或其他經(jīng)濟(jì)措施上實(shí)行非歧視政策；（7）自由轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、紅利，自由獲得外幣；（8）在秘魯和國(guó)外自由銷售產(chǎn)品；（9）簡(jiǎn)化行政管理程序等。
2.穩(wěn)定協(xié)議的有關(guān)規(guī)定
礦業(yè)投資通常是一項(xiàng)投資期長(zhǎng)且風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，雖然政府對(duì)礦業(yè)活動(dòng)有一系列的鼓勵(lì)政策，但投資者對(duì)未來仍會(huì)感到有許多不確定性。對(duì)此秘魯政府可簽訂穩(wěn)定協(xié)議的政策。投資者還可以通過與秘魯政府簽訂穩(wěn)定協(xié)議的方式將上述優(yōu)惠在一個(gè)規(guī)定期限內(nèi)保持下來。不過簽訂穩(wěn)定協(xié)議是有條件的，只有下列企業(yè)才有權(quán)與秘魯政府簽訂穩(wěn)定協(xié)定：（1）日生產(chǎn)能力在350－5000噸的新開工項(xiàng)目的許可證持有者，協(xié)議期限最長(zhǎng)為10年，從投資完成之日起計(jì)算；（2）擴(kuò)建產(chǎn)量最高達(dá)到每日5000噸，而且比目前產(chǎn)量增加50％以上的許可證持有者。其年限根據(jù)增產(chǎn)幅度確定，增產(chǎn)100％時(shí)為10年，增產(chǎn)幅度在50％－100％之間的，穩(wěn)定年限按比例遞減；（3）最低投資額為200萬(wàn)美元或相等的國(guó)內(nèi)貨幣時(shí)，許可證持有者必須向礦業(yè)主管部門提交附有投資計(jì)劃的詳細(xì)申請(qǐng)，協(xié)議年限最多為10年；（4）新開工或擴(kuò)建使日生產(chǎn)能力超過5000噸的許可證持有者，穩(wěn)定協(xié)議年限為15年；（5）新投資2000萬(wàn)美元或擴(kuò)建投資5000萬(wàn)美元的許可證持有者，協(xié)議年限為15年；（6）通過私有化方式購(gòu)買國(guó)有礦業(yè)企業(yè)資產(chǎn)在5000萬(wàn)美元以上者，但必須向礦業(yè)主管部門提交申請(qǐng)。
簽署穩(wěn)定協(xié)議對(duì)于中、大型礦業(yè)活動(dòng)的好處主要有：（1）稅收穩(wěn)定，保證自項(xiàng)目可行性研究批準(zhǔn)之日起的稅收待遇在協(xié)議有效期內(nèi)不變；不對(duì)許可證持有人征收新稅；不改變征稅基礎(chǔ)的計(jì)算辦法。但許可證持有者可以在協(xié)議期間決定采用新稅制；（2）在秘魯或國(guó)外自由使用出口產(chǎn)生的外匯；（3）對(duì)于將出口離岸價(jià)值或當(dāng)?shù)劁N售收益結(jié)轉(zhuǎn)使用外匯時(shí)，匯率不受歧視；（4）貿(mào)易自由；（5）特別待遇的穩(wěn)定性，如扣減、臨時(shí)許可等；（6）協(xié)議提供的保證不能進(jìn)行單方面的修正；（7）經(jīng)礦業(yè)管理部門批準(zhǔn)，對(duì)利潤(rùn)再投入實(shí)行免稅處理。在秘魯中央銀行參與的穩(wěn)定協(xié)議中還可獲得下列優(yōu)惠：（1）通過合同方出口獲得的外匯可以在秘魯或國(guó)外自由儲(chǔ)蓄；（2）合同方在秘魯銷售取得的當(dāng)?shù)刎泿趴梢宰杂蓛稉Q為外幣；（3）在外匯管理和匯率方面享受非歧視性待遇。
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