論文類別:專家論文
作 者:佚名
所在地區(qū):地勘事業(yè)單位混合所有制改革探析
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摘 要:
有了中央政府政策的強(qiáng)力支持,我國正在補(bǔ)齊城市市政管理的短板,城市地下綜合管廊建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代,并在此建設(shè)領(lǐng)域向發(fā)達(dá)國家發(fā)起追趕。依據(jù)住建部數(shù)據(jù),截至2016年底我國開工建設(shè)已累計(jì)達(dá)2005公里。
從全國范圍來看,目前各城市在地下管廊建設(shè)方面尚處在小規(guī)模建設(shè)的探索試驗(yàn)階段。在經(jīng)濟(jì)效益未能得到有效保障的情況下,一般是先建設(shè)6~10公里(省會(huì)城市基本在20~40公里)左右,作為試點(diǎn)來考察其建設(shè)及運(yùn)營過程中存在的問題,為以后更多里程的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。相信隨著未來國家有關(guān)PPP立法工作的逐步深入推進(jìn),有望有效解決建設(shè)資金匱乏難題并厘清參與各方權(quán)責(zé)利問題,以及隨著諸如“生態(tài)城市”“智慧城市”“海綿城市”的蓬勃興起,城市地下管廊的建設(shè)高潮也將隨之到來,預(yù)計(jì)在2020—2025年期間“地下經(jīng)濟(jì)”將迎來爆發(fā)期,地下管廊業(yè)務(wù)也必將成為實(shí)實(shí)在在的“地下寶藏”有待發(fā)掘。這給謀求實(shí)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的傳統(tǒng)地勘單位提供了良好的機(jī)遇。
傳統(tǒng)地勘單位迎來新機(jī)遇
國家“十三五”規(guī)劃當(dāng)中有關(guān)地下管廊建設(shè)的規(guī)劃,以及各級(jí)地方政府密集出臺(tái)的本地區(qū)地下管廊發(fā)展規(guī)劃對(duì)轉(zhuǎn)型中的地勘單位而言,不亞于一場“及時(shí)雨”,為其開拓新的業(yè)務(wù)渠道創(chuàng)收增收提供了轉(zhuǎn)型契機(jī)。同時(shí)地下綜合管廊建設(shè)正處于成長階段,根據(jù)波士頓矩陣原理,這一階段也是介入的最好機(jī)會(huì),傳統(tǒng)地勘單位應(yīng)努力把握。如能把握這一政策性機(jī)遇,找準(zhǔn)切入點(diǎn)介入地下綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及未來運(yùn)營、維護(hù)領(lǐng)域,傳統(tǒng)地勘單位的未來發(fā)展將會(huì)迎來一次華麗轉(zhuǎn)身。
我國人口眾多,城市發(fā)展土地資源緊缺,在做城市規(guī)劃的時(shí)候,綜合利用好地下100米的豎向空間,將城市地下綜合管廊、地下停車場、地下商業(yè)街、地下通道、地鐵、人防工程等各種地下工程統(tǒng)一納入城市豎向規(guī)劃,是一種非常經(jīng)濟(jì)合理的選擇。而地下100米的豎向空間,無論從最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探,還是后期的施工,都是傳統(tǒng)地勘單位的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),擁有先天的技術(shù)優(yōu)勢。
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