論文類別：專家論文
作 者：佚名
所在地區(qū)：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況分析
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摘 要：
1西藏自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展狀況
1.1西藏自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的相關(guān)政策指引
2008年，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局出臺了新的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，并于2016年再次共同修訂完善了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》，高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策從區(qū)域性政策向產(chǎn)業(yè)性政策轉(zhuǎn)變，對科技企業(yè)尤其是中小企業(yè)增加了扶持力度，促使企業(yè)及相關(guān)市場主體加大科研投入，更好的推動“雙創(chuàng)”，進一步培育具有潛力創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的新生力量，促進經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。為了鼓勵和扶持西藏自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，增強其技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)進步的示范帶動作用，按照國家科技部的要求，經(jīng)西藏自治區(qū)人民政府批準后，西藏自治區(qū)財政廳、自治區(qū)國稅局、西藏自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳等單位組成新的西藏自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理委員會，開展西藏高新技術(shù)企業(yè)認定工作［1］。
1.2西藏自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定情況
根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法及其工作指引的要求，西藏自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理委員會嚴格按照認定辦法中的條例，認真審核擬申請企業(yè)的資料和數(shù)據(jù)，使擬申請企業(yè)完全符合申請標準，確保申請資料翔實，杜絕乘偽行詐的行為發(fā)生，提高認定管理的工作質(zhì)量。在實地調(diào)研擬申請企業(yè)在藏的工作場所情況，在藏工作人員和科研人員的數(shù)量是否達標，企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)是否符合認定要求，申請資料是否齊全的前提下，結(jié)合西藏的發(fā)展需求，鼓勵相關(guān)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。2017年底，西藏的國家級高新技術(shù)企業(yè)共計33家，主要集中在生物醫(yī)藥領(lǐng)域和電子信息領(lǐng)域，其中2016年底統(tǒng)計的23家高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)總收入達到73億元，出口創(chuàng)匯收入達到205萬元，企業(yè)擁有員工約7081人，為西藏人員提供了廣泛的就業(yè)平臺。
2西藏自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸問題
2.1自然條件制約了西藏高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展
西藏地處高原，受自然環(huán)境、地理環(huán)境、人文環(huán)境等綜合因素的影響，企業(yè)的發(fā)展面臨較多困境。如企業(yè)引進人才困難，尤其是具有較強創(chuàng)新能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才尤為奇缺。企業(yè)研發(fā)中心多設(shè)在內(nèi)地發(fā)達城市，主要以委托內(nèi)地大專院校合作研發(fā)產(chǎn)品為主，缺乏專業(yè)團隊在藏從事研發(fā)工作。同時因為低稅收的吸引，在藏企業(yè)只繳納9%的所得稅，導(dǎo)致很多內(nèi)地的高新技術(shù)企業(yè)愿意搬遷到西藏，但其研發(fā)、生產(chǎn)等都在內(nèi)地，使得認定機構(gòu)不方面管理等諸多限制條件，以至于西藏的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量遠遠落后于其他省市。
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