安全是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的前提，也是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動不變的主題。與其他行業(yè)相比，煤礦行業(yè)的危險性是比較高的，而安全事故發(fā)生頻率也是比較高的，所以，煤礦企業(yè)的安全問題就成為關(guān)乎生命安全的重中之重。我國的煤礦企業(yè)在長期的安全工作中，已經(jīng)形成了一種全員、全過程、全方位抓安全的習(xí)慣，近20年安全管理越來越緊，安全狀況越來越好，但是，相較于煤礦井下安全管理的力度，煤礦地面部分的安全管理和綜合預(yù)防力度顯得較小，相較于井下煤礦地面安全管理仍存在很多不足，煤礦企業(yè)想要達(dá)到全面、健康發(fā)展，就必須要重視煤礦地面的安全管理和綜合預(yù)防，大力提升煤礦地面安全管理和綜合預(yù)防水平。
1煤礦地面安全管理存在的問題
我國煤礦地面生產(chǎn)工作涉及范圍極廣，曾涉及建筑安裝、倉儲管理、壓力容器和水、暖、煤氣供應(yīng)以及裝車運(yùn)輸?shù)榷鄠�領(lǐng)域，既包含職工生活福利服務(wù)，又囊括了煤炭生產(chǎn)的地面作業(yè)，屬于一種專業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的管理工作，其復(fù)雜性與艱巨性是影響煤礦整體安全生產(chǎn)的重要因素，煤礦地面安全管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下3個方面:
1)安全管理制度不完善。從個人因素講，在職人員通常認(rèn)為煤礦地面環(huán)境相對優(yōu)越，安全系數(shù)較高，而產(chǎn)生重井下、輕井上的意識;從企業(yè)管理因素講，煤礦地面安全管理由于長期重視不夠，與井下安全管理相比，存在安全管理規(guī)章制度不完善，或者安全管理規(guī)章制度不健全的問題。這無疑增加了煤礦地面安全管理的難度。
2)安全管理和作業(yè)人員的培訓(xùn)不到位。隨著煤礦安全管理強(qiáng)度的提高，從目前情況來看，地面科、隊的管理水平和工作水平也須提升到一個更高的水平，而地面科、隊有的安全管理人員存在安全意識不高、執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問題，有的作業(yè)人員不能完全掌握設(shè)備和崗位操作要領(lǐng)，不僅很容易損壞機(jī)械設(shè)備，而且還可能會引發(fā)事故，對人員的生命安全造成一定的威脅。
3)對外來協(xié)助單位缺乏相應(yīng)的管理。煤礦設(shè)置有許多廠點(diǎn)，目的是為了生產(chǎn)井下所需的原料以及小型設(shè)備，有時還需要外來單位和相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)單位協(xié)助幫助安裝檢修機(jī)械設(shè)備。通常在施工作業(yè)前，對外來施工隊伍人員要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，而后由外來施工隊伍組織施工作業(yè)，由于監(jiān)管管制度不到位，外來施工人員缺乏安全意識，重速度、工期，對現(xiàn)場安全管理重視不夠。
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