1.4企業(yè)生產(chǎn)觀念方面的因素
進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年,我國市場經(jīng)濟(jì)體制日臻完善,借助這一趨勢,一些煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人趨于追求巨大利潤,違反法律的規(guī)定和要求,擅自從事違規(guī)開采,如越層開采,不負(fù)責(zé)任地增大產(chǎn)量,未依據(jù)設(shè)計(jì)開采,導(dǎo)致采掘工作面增加,礦井下的煤礦工人數(shù)量急劇上升,有時(shí)甚至多達(dá)數(shù)百人,在這種情形下,一旦發(fā)生不測,便是重特大安全事故。煤礦企業(yè)主大肆擴(kuò)大產(chǎn)量的同時(shí)還會(huì)最大限度地削減生產(chǎn)成本,以求獲取最大生產(chǎn)利潤,久而久之,煤礦職工的作業(yè)環(huán)境和生命安全就會(huì)受到很大威脅。企業(yè)的這一發(fā)展觀念勢必會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。
2我國煤礦安全生產(chǎn)的保障對(duì)策
2.1促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步
如今,我國煤炭資源的開采難度日益增加,開采力度逐步加大,煤礦災(zāi)害發(fā)生后的救援難度逐漸增加。為此,需要下大氣力強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的安全技術(shù)創(chuàng)新,煤礦企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,變以往“粗放型”發(fā)展方式為“技術(shù)型”,推動(dòng)預(yù)防煤礦災(zāi)害的新技術(shù)落地實(shí)施,例如,瓦斯事故預(yù)警、瓦斯抽放、安全監(jiān)控等。企業(yè)要建立健全煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)研發(fā)機(jī)制,不斷為煤礦生產(chǎn)供應(yīng)一流的新型裝備和新型技術(shù),并積極保障各項(xiàng)新技術(shù)設(shè)備的安全運(yùn)行。推動(dòng)煤礦企業(yè)在技術(shù)上“走出去”,借鑒和汲取同行企業(yè)的技術(shù)革新經(jīng)驗(yàn),提高煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)含量,穩(wěn)步降低安全事故的出現(xiàn)率。
2.2政府加大監(jiān)管力度
保障煤礦的安全生產(chǎn),政府責(zé)無旁貸,政府要將控制煤礦安全事故擺在重要的戰(zhàn)略地位,有效履行監(jiān)管和指揮職能。地方政府首先要對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)形成監(jiān)管體系,將各項(xiàng)安全監(jiān)管工作貫徹到位、執(zhí)行有力,要不定期委派專人深入企業(yè)生產(chǎn)一線開展定向安全監(jiān)督檢查,對(duì)于安全生產(chǎn)技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)環(huán)境差、職工安全意識(shí)不強(qiáng)的企業(yè),要極大整改問責(zé)力度,并對(duì)相關(guān)企業(yè)責(zé)任人予以批評(píng)教育;其次,政府要設(shè)立一整套符合煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全標(biāo)準(zhǔn),促使煤礦企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念,對(duì)全體煤礦工人循序漸進(jìn)地開展安全生產(chǎn)教育,使企業(yè)真正意識(shí)到唯有安全生產(chǎn),才會(huì)有力保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,才能真正做強(qiáng)企業(yè),避免安全生產(chǎn)事故的重蹈覆轍;再次,一旦煤礦企業(yè)發(fā)生安全事故,政府要嚴(yán)格依照法律規(guī)范,做出必要的處罰,使發(fā)生事故的企業(yè)能從血的教訓(xùn)中積累安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
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