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2地礦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和影響冶金地質(zhì)發(fā)展的問(wèn)題
2．1當(dāng)前地礦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判
2013年，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局卻出現(xiàn)重大變化，盡管發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體向好，保持緩慢增長(zhǎng)勢(shì)頭，而作為世界經(jīng)濟(jì)主要驅(qū)動(dòng)力的新興經(jīng)濟(jì)體卻全面下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足。2014年以來(lái)，全球大宗礦產(chǎn)品需求萎縮，產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重，重要礦產(chǎn)品庫(kù)存維系高位，主要金屬價(jià)格基本呈震蕩下行態(tài)勢(shì)，礦產(chǎn)勘查投資減少，礦業(yè)公司現(xiàn)金流不足，并趨于緊張，礦業(yè)并購(gòu)數(shù)量和額度呈“雙下滑趨勢(shì)”，全球礦業(yè)市場(chǎng)持續(xù)走低。總體來(lái)看，目前全球礦業(yè)仍處于二次探底的過(guò)程中，今后兩年，去庫(kù)存化、去產(chǎn)能化將主導(dǎo)中短期的礦業(yè)走勢(shì)。全球礦業(yè)正步入微利、薄利時(shí)代，礦業(yè)企業(yè)正遭受成本上升和價(jià)格下跌的兩重?cái)D壓，為此，很多大型礦業(yè)公司都在謀求新的變化。其中，“科技創(chuàng)新”被眾多企業(yè)視為微利時(shí)代“求生存、謀發(fā)展”的重要保障。
2．2冶金地質(zhì)改革和發(fā)展勢(shì)在必行
2014年7月1日，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令652號(hào))施行，事業(yè)單位改革是生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，國(guó)有地勘單位也將全面進(jìn)入分類改革。這不僅要求國(guó)有地勘單位大膽嘗試，而且需要行業(yè)管理部門為國(guó)有地勘單位進(jìn)一步優(yōu)化生存和發(fā)展環(huán)境，提供更多更好的支持政策。
2．3影響冶金地質(zhì)發(fā)展的問(wèn)題
冶金地質(zhì)在多次體制改革中不斷發(fā)展壯大，憑借著裝備實(shí)力強(qiáng)大、技術(shù)力量雄厚、地質(zhì)資料積累多、隊(duì)伍可靠穩(wěn)定、責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞、野外工作經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，為國(guó)家的建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立了豐功偉績(jī)，找礦成績(jī)卓著，培育了大批優(yōu)秀的地質(zhì)人才。但在發(fā)展過(guò)程中，仍存在發(fā)展后勁不足、人才結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備老化、對(duì)國(guó)家政策依存度較高等諸多劣勢(shì)，影響當(dāng)前冶金地質(zhì)生存和發(fā)展的突出問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2．3．1冶金地質(zhì)管理制度存有不足，尚需進(jìn)一步摸索和完善
冶金地質(zhì)的管理制度尚需摸索和完善，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，且歷史包袱沉重，缺乏固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，地礦工作難以形成良性循環(huán)。目前冶金地質(zhì)走的是事業(yè)單位性質(zhì)、企業(yè)化發(fā)展模式，隨著改革的不斷深化，仍需不斷摸索和完善真正適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的制度。在人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，受上世紀(jì)90年代的10年地礦蕭條期和21世紀(jì)初10年非理性的礦業(yè)發(fā)展期的影響，致使人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一老一少(50后60后是單位主力，80后是單位最大群體)、一多一少(非專業(yè)性人員多，善經(jīng)營(yíng)懂專業(yè)的人少)的不合理現(xiàn)象，隨著50后60后即將進(jìn)入退休年齡，80后將面臨很大的接班壓力。另外，國(guó)有地勘單位由于歷史包袱沉重，財(cái)政撥款用于離退休人員的工資福利等還存在一定的差距，加之缺乏固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，更加劇了地礦工作形成良性循環(huán)的難度。
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