| 蓬勃發(fā)展的中緬能源合作，正面臨著緬甸國內(nèi)動蕩局勢和美國、歐盟等國際社會壓力兩方面的考驗。
“兵不伐喪”是春秋戰(zhàn)國時期諸侯王奉行的原則，但這在當(dāng)今世界顯然毫無約束力。盡管緬甸總理梭溫10月12日在仰光去世，美國政府還是通過了加緊對緬甸政府的制裁措施。10月20日，布什已下令財政部，凍結(jié)緬甸政府多名官員在美國銀行的賬戶。他同時呼吁中國和印度，加強對緬甸政府的壓力。
局勢動蕩
8月，本來是緬甸最美麗的季節(jié)，綠樹蔥蘢，鮮花繁茂，然而對緬甸人民而言，8月并不美麗。
1988年8月8日，因食物短缺和對經(jīng)濟狀況的不滿，緬甸大批學(xué)生和僧侶抗議示威，引發(fā)大規(guī)模沖突，史稱“八月風(fēng)暴”。
“八月風(fēng)暴”過去近20年后的今天，緬甸政府取消燃油補貼，造成國內(nèi)燃料價格上漲100%，由此引發(fā)包括食物和其他生活必需品在內(nèi)的物價飛漲。這再次帶來大規(guī)模的抗議示威活動，并最終演變成一場舉世矚目的流血事件，牽動整個國際社會的神經(jīng)。
有關(guān)專家分析認(rèn)為，長期不振的國內(nèi)經(jīng)濟狀況以及政府的一系列政策失誤是隱藏在緬甸動蕩局勢的背后的深層次原因。
在建國前的殖民地時期，緬甸憑借優(yōu)越的地理和氣候條件成為東南亞地區(qū)最富裕的國家，石油、天然氣、柚木、寶石等豐富的自然資源，也使其坐擁百萬財富。
與此形成鮮明對比的是，2005年緬甸人均GDP只有217美元，被聯(lián)合國確定為世界上20個最不發(fā)達國家之一。在周邊國家經(jīng)濟普遍高速增長的同時，緬甸的GDP年均增長率只有2.9%，是大湄公河流域經(jīng)濟增速最低的國家。
在這種情況下，緬甸政府仍然將國家預(yù)算的40%用于軍費開支，而只將0.17%的收入用于醫(yī)療衛(wèi)生，這加劇了緬甸民眾的不滿情緒，緬甸就像坐在火藥桶上，隨時都可能爆炸。近日梭溫總理的去世，更使得緬甸的形勢緊張微妙。
能源合作
緬甸形勢危險，布什總統(tǒng)自然將目光投向了中國和印度。中印兩國不僅是東盟地區(qū)有影響力的大國，而且都與緬甸在能源方面有合作項目。
緬甸與中國在石油天然氣等能源領(lǐng)域的大規(guī)模合作開始于2004年，但真正取得突破是在2005年。
2005年初，由中海油緬甸有限公司、新加坡GoldenAaronPte有限公司以及中國寰球工程公司三家組成的聯(lián)合體，同緬甸能源部下屬的緬甸石油與天然氣公司簽署了開發(fā)緬甸C1、C2和M2區(qū)塊石油氣的產(chǎn)品分成合同，加之雙方之前簽署開發(fā)的M、A4、M10這3個區(qū)塊，6個區(qū)塊的總開采面積超過我國渤海油田。
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