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| 在印尼進(jìn)行礦業(yè)投資應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題 | |
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| 印尼的森林分為3種:水土保持林、保護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林。水土保持林內(nèi)禁止非林業(yè)活動, 在獲取林業(yè)部頒發(fā)的使用證后可以在經(jīng)濟(jì)林內(nèi)進(jìn)行露天采礦, 在保護(hù)林內(nèi)從事井下采礦。 2010年5月印尼與挪威簽署了旨在打擊印尼濫伐森林的意向書。根據(jù)該意向書, 挪威將向印尼提供100億美元協(xié)助其保護(hù)森林。作為該行動的一部分, 印尼政府已宣告暫停頒發(fā)在泥炭和天然森林開展活動的許可證。2011年5月20日, 印尼總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令, 暫緩對原始林和泥炭林發(fā)放使用許可, 暫緩期限為2年。2013年該政府令即將到期前, 印尼總統(tǒng)發(fā)布新的總統(tǒng)令將期限又延長2年。 因此, 在印尼進(jìn)行礦產(chǎn)投資前, 需要了解礦區(qū)所屬的森林的性質(zhì), 相關(guān)信息可以到林業(yè)部查詢, 確認(rèn)礦權(quán)的森林是否屬于依法可以獲得使用權(quán)的林區(qū)類型。 4 重視環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)是企業(yè)履行社會責(zé)任很重要的一個(gè)方面, 但我國企業(yè)社會責(zé)任意識普遍淡薄, 很少將其納入到企業(yè)戰(zhàn)略中[4], 社會責(zé)任成為企業(yè)境外投資時(shí)產(chǎn)生各種問題和矛盾的導(dǎo)火索, 很多企業(yè)為此付出過非常沉重的代價(jià)。在印尼申請采礦權(quán)證前, 需要提交包括環(huán)境評估報(bào)告在內(nèi)的可行性研究報(bào)告。2010年12月生效的新環(huán)境法還要求, IUP持證人應(yīng)該取得根據(jù)環(huán)境評估報(bào)告簽發(fā)的環(huán)境許可證, 環(huán)境許可證是IUP持證人辦理其他各項(xiàng)申請的前提。 印尼雖然比較貧困落后, 但自然環(huán)境優(yōu)美, 人民的環(huán)保意識比較強(qiáng), 礦業(yè)投資者在印尼對環(huán)保問題應(yīng)該有足夠的重視。印尼多個(gè)礦區(qū)曾因環(huán)境問題發(fā)生騷亂罷工, 例如印尼巴布亞省自由港Mc Moran的Grasberg銅金礦區(qū)因采礦活動污染附近水系, 在當(dāng)?shù)匾l(fā)騷亂, Newmont在北蘇拉威西省東南米娜哈�？h的大型金礦也因?yàn)槲驳V庫泄露等環(huán)境問題而停工。因此, 在印尼進(jìn)行礦業(yè)投資要對環(huán)境影響進(jìn)行評估, 采取各種有效的措施防止環(huán)境污染的發(fā)生, 否則前期的努力可能會功虧一簣。 |
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