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| 在印尼進行礦業(yè)投資應重點關注的問題 | |
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| 1 礦權的核實 由于舊礦業(yè)法并沒有對礦權設定統(tǒng)一的登記機關, 地方重復發(fā)放礦權的現(xiàn)象非常嚴重。印尼能源與礦產(chǎn)資源部要求全國在2010年5月1日之前完成由原礦權向普通礦權的轉換, 并對全國的礦權進行初步清理。8 000多個依據(jù)舊礦業(yè)法頒發(fā)的礦權在清理后只有不到4 000個礦權符合新礦業(yè)法的規(guī)定, 對清理后的礦權統(tǒng)一換發(fā)新的IUP礦權證書。此外, 能源與礦產(chǎn)資源部還對每一個礦權進行詳細的核對, 檢查是否存在重合、違法等情形, 對經(jīng)過審核確認完全沒有問題的礦權列入清潔清單 (clean and clear list) , 予以公布。目前能源與礦產(chǎn)資源部已累計公布了7批清潔清單 (最后一批于2012年10月公布) , 基本完成全部礦權的清理工作[3]。 因此, 在對印尼礦產(chǎn)進行投資前, 需要首先對礦權進行核實, 確保原有的礦權已經(jīng)成功轉換成新的IUP礦權;而且只有在能源與礦產(chǎn)資源部公布的清潔清單中的礦權才是沒有法律瑕疵的礦權, 才可以作為收購投資的標的礦權。 2 土地使用權 和絕大多數(shù)國家一樣, 印尼的礦權與土地權是分開的, 礦權人必須同時取得土地的使用權才能進行礦山作業(yè)。土地權利類型分為所有權、建造權和使用權, 外資公司只能申請建造權和使用權, 期限分別為最長30年和20年, 礦山開采活動一般申請使用權。 印尼的土地類型有2種:登記土地和未登記土地。登記土地為登記在某自然人或實體名下的土地, 即已經(jīng)被私有化的土地;未登記土地為沒有私人對其擁有權利的土地, 即國有土地。對于私人擁有所有權的土地, 需要直接和私人協(xié)商進行租用;對于國有土地, 需要向政府申請, 取得土地使用權, 并交納相應的土地租金。需要注意的是, 有些雖為國有土地, 但當?shù)鼐用褚呀?jīng)在該土地上生活或種有植物, 如果取得土地使用權, 還要和村民協(xié)商, 交納相應的補償款。 3 森林使用許可 印尼植被覆蓋率非常高, 勘探開采活動一般在森林里進行, 森林使用許可是從事勘探開采活動的前提。對于勘探階段的森林使用許可, 申請程序較為簡單, 一般取得省長的同意即可;但對于開采階段的森林許可, 需要省長同意后報請森林部部長簽發(fā)許可證書。開采權使用證的申請可能需要2年之久。 |
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| 關鍵字:礦業(yè)投資 | |
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