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| 統(tǒng)籌好自然資源的合理開(kāi)發(fā)與有效保護(hù) | |
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其他自然資源的保護(hù)，遵循同樣的法則，以資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用為導(dǎo)向，結(jié)合資源本身的特點(diǎn)，確定適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施。切記，保護(hù)不等同于不用。比如，有些林地和草場(chǎng)，只要不是在生態(tài)條件極其惡劣的地方或者是特別稀缺的樹(shù)種，不存在用完即不可再生或不可修復(fù)的情況，便可以一邊開(kāi)發(fā)利用，一邊通過(guò)種植修復(fù)的方式實(shí)現(xiàn)自然資源的保護(hù)。 此外，在一些自然保護(hù)區(qū)中，賦存著價(jià)值極高的貴金屬或有色金屬，而對(duì)于這些金屬資源的開(kāi)發(fā)利用，僅需要“破壞”相當(dāng)有限的區(qū)域內(nèi)的樹(shù)木，且等資源開(kāi)發(fā)完畢后，還可以進(jìn)行修復(fù)。這種情況下，不宜以保護(hù)自然資源之名，放棄這些高價(jià)值的礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用。 中國(guó)礦業(yè)報(bào)：作為一名自然資源專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域律師，在自然資源領(lǐng)域?qū)⒂泻巫鳛椋?/P> 牛麗賢：依法治國(guó)是治國(guó)安邦的基本方略。伴隨著自然資源部的組建，自然資源領(lǐng)域的法律服務(wù)機(jī)會(huì)將大幅增加。無(wú)論從政府監(jiān)管的方面，還是從相關(guān)自然資源開(kāi)發(fā)企業(yè)方面，都將面臨許多新的法律問(wèn)題，需要專業(yè)律師協(xié)助解決。 從政府法律服務(wù)角度，至少存在以下幾個(gè)方面的需求：一是在立法層面，國(guó)家需要一部統(tǒng)領(lǐng)自然資源管理的根本大法——《自然資源法》，以及以此法為依據(jù)，制定出臺(tái)相關(guān)的下位法、規(guī)章、地方性法規(guī)等。具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)律師可以在國(guó)家立法層面出謀劃策，幫助政府和立法機(jī)構(gòu)做好立法研究工作。二是在法規(guī)實(shí)施方面，律師可以協(xié)助有關(guān)政府管理部門，進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的法律培訓(xùn)、法律咨詢，以及在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的行政案件的代理訴訟。三是在自然資源確權(quán)方面，律師可以提供相關(guān)法律盡職調(diào)查，發(fā)表第三方意見(jiàn)。四是在自然資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃方面，律師可以從合規(guī)性角度，給予專業(yè)的法律意見(jiàn)。五是在自然資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管核查方面，律師可以協(xié)助執(zhí)法部門，進(jìn)行合規(guī)性審查。 從企業(yè)法律服務(wù)角度，也存在很多新的需求，比如自然資源開(kāi)發(fā)利用相關(guān)的法律咨詢、侵權(quán)訴訟代理、自然資源開(kāi)發(fā)權(quán)被依法注銷、滅失涉及的賠償代理、企業(yè)并購(gòu)重組、破產(chǎn)清算等等。 |
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