|
我個(gè)人以為，自然資源的合理開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)從空間和時(shí)間兩個(gè)維度系統(tǒng)分析，尋求最佳方案。首先，從空間維度上，做到一定的空間范圍內(nèi)，達(dá)到所有自然資源的綜合開發(fā)利用的效益最佳，又能堅(jiān)守國(guó)家資源安全保障底線，那就是合理的。目前，許多地方采取“一刀切”的辦法，將自然保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的礦山都關(guān)閉，所有的采礦權(quán)和探礦權(quán)都撤銷，即便是一些基礎(chǔ)性、公益性的地質(zhì)調(diào)查活動(dòng)也被禁止。這種做法是否值得商榷？這樣的做法是否會(huì)給本來已經(jīng)日益嚴(yán)峻的礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)雪上加霜，威脅到國(guó)家礦產(chǎn)資源安全？能否對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)具有成礦前景、可形成礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地的地區(qū)進(jìn)行保護(hù)性和適度的地質(zhì)調(diào)查活動(dòng)，來夯實(shí)國(guó)家資源家底？在我國(guó)有不少“點(diǎn)上開發(fā)，面上保護(hù)”邊開發(fā)礦產(chǎn)資源、邊進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的成功案例，這些成功的經(jīng)驗(yàn)是否值得總結(jié)、學(xué)習(xí)和推廣？其次，從時(shí)間維度上，做到當(dāng)代人利益和后代人利益兼顧，不涸澤而漁，就是合理的。從時(shí)間序列上做好安排，盡量做到既能滿足當(dāng)代人的現(xiàn)實(shí)需求，保證國(guó)家戰(zhàn)略安全，又不損害后代人生存發(fā)展對(duì)自然資源的需要，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
中國(guó)礦業(yè)報(bào)：怎樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的保護(hù)？
牛麗賢：人類對(duì)不同自然資源的利用方式、自然資源本身的可再生能力，以及資源的稀缺程度等因素決定了對(duì)不同類別的自然資源保護(hù)的要求和方式不同。此外，至關(guān)重要的一點(diǎn)，在自然資源的開發(fā)利用方面，往往不能脫離主權(quán)的概念，一定是站在一個(gè)主權(quán)國(guó)家的立場(chǎng)上，從保障一個(gè)主權(quán)國(guó)家自然資源可持續(xù)利用的角度來考慮自然資源的保護(hù)。
仍以礦產(chǎn)資源為例，探討自然資源的保護(hù)。人類對(duì)礦產(chǎn)資源的利用由來已久，無論是能源礦產(chǎn)還是金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)，都具有三個(gè)主要特點(diǎn)，即在地殼中分布不均勻性、相對(duì)稀缺性和相對(duì)于人類歷史而言的不可再生性。而其中僅少數(shù)礦產(chǎn)資源，如鐵、銅、鋁、金、銀、鉛等可以被循環(huán)利用，多數(shù)礦產(chǎn)只能被一次性利用，利用意味著消耗和存量的減少。世界上幾乎沒有一個(gè)國(guó)家能夠在礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用上實(shí)現(xiàn)自給自足。礦產(chǎn)資源的保護(hù)，對(duì)于礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用具有非常重要的意義。對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)，可以通過限制某些礦種在一定區(qū)域和時(shí)間范圍內(nèi)的開發(fā)、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備、礦產(chǎn)品儲(chǔ)備、提高資源的二次利用率等多種手段來實(shí)現(xiàn)。 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁(yè) |
