論文類別:專家論文
作 者:佚名
所在地區(qū):編制綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案
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摘 要:
2.2提升綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平的具體要求
自《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào))發(fā)布以來(lái),原國(guó)土資源部還發(fā)布了《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的函》(國(guó)土資廳函〔2017〕1392號(hào)),自然資源部發(fā)布了《關(guān)于補(bǔ)充完善綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)有關(guān)情況的函》(自然資礦保函〔2020〕19號(hào)),持續(xù)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作。但是示范區(qū)建設(shè)工作創(chuàng)新性強(qiáng),地方難以照搬現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)?zāi)J,建設(shè)質(zhì)量和水平參差不齊。編制《建設(shè)方案》是提升示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平的一種技術(shù)手段!督ㄔO(shè)方案》會(huì)明確示范區(qū)建設(shè)的原則、思路、目標(biāo)和方向,實(shí)際編制時(shí),基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),參照其他地區(qū)做法,形成本地獨(dú)具特色的示范區(qū)建設(shè)路徑,在示范區(qū)建設(shè)中提供具體指導(dǎo),保證建設(shè)質(zhì)量和水平。
2.3推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)規(guī)范化管理的迫切需要
《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào))提出,到2020年,全國(guó)將創(chuàng)建50個(gè)以上的具有區(qū)域特色的綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)示范區(qū)建設(shè)要求通過(guò)4號(hào)文和1392號(hào)文進(jìn)行了簡(jiǎn)單明確,但是對(duì)示范區(qū)建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和評(píng)估驗(yàn)收管理流程并無(wú)明確規(guī)定,各地實(shí)際管理并不一致,這在一定程度上阻礙了示范區(qū)的建設(shè)步伐。編制《建設(shè)方案》可以明確示范區(qū)的建設(shè)管理流程,鞏固建設(shè)成果!督ㄔO(shè)方案》制定明確的時(shí)間表,便于到期對(duì)建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、具體工程等進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核。為制定示范區(qū)評(píng)估、驗(yàn)收、考核、監(jiān)督等流程的管理制度打好基礎(chǔ),推動(dòng)其規(guī)范化管理、現(xiàn)代化治理。
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