一場(chǎng)肇始于今年初的"煤炭整合風(fēng)暴",把山西推向輿論的風(fēng)口浪尖.對(duì)于這個(gè)煤炭資源大省的艱難轉(zhuǎn)身,人們寄予厚望;而面對(duì)這場(chǎng)史無前例的煤炭資源重組整合,也有不少"另類"解讀:"山西再無煤老板","山西煤炭業(yè)國進(jìn)民退","3000億元煤炭業(yè)民資流向股市樓市"……
這次山西煤炭產(chǎn)業(yè)重組、整合目標(biāo)直指小煤礦,年產(chǎn)量30萬噸以下的煤礦全部淘汰關(guān)閉.保守估計(jì),今年煤炭資源整合期間,山西超過八成的小煤礦處于停產(chǎn)狀態(tài),涉及產(chǎn)能近2億噸.由此,山西今年一季度丟了獨(dú)霸多年的"煤老大"地位,并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不小的"負(fù)"面影響.今年上半年,山西省GDP出現(xiàn)4.4%的負(fù)增長(zhǎng),成為全國唯一GDP下降的省份,這與山西重整煤炭產(chǎn)業(yè)有直接關(guān)系.
山西為何要如此大動(dòng)干戈地調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)?這次調(diào)整,對(duì)于煤炭產(chǎn)量占全國1/4的山西,將會(huì)產(chǎn)生怎樣的深遠(yuǎn)影響?那些曾經(jīng)風(fēng)光無限的"煤老板"們,今后又將何去何從?
整合、升級(jí)--是權(quán)宜之計(jì),還是長(zhǎng)久之計(jì)?
今年4月,山西成立"煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組".省長(zhǎng)王君任組長(zhǎng),副省長(zhǎng)陳川平任副組長(zhǎng),其他成員均為山西省煤炭工業(yè)局、國資委等機(jī)構(gòu)的高層.這是山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上規(guī)格最高的領(lǐng)導(dǎo)小組,從一個(gè)側(cè)面反映出山西對(duì)此次煤炭資源重組整合的決心.
決心從何而來?
山西的煤對(duì)于全國意義重大--山西被稱為全國的"鍋爐房",煤炭產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量1/4,國內(nèi)70%以上的外運(yùn)煤、近50%的全球煤炭交易額來自山西,山西焦炭市場(chǎng)交易量占全國2/3以上……但長(zhǎng)期以來,"有水快流"的挖煤思路,在山西造就過萬座礦井,也形成了"多、小、散、亂"的煤炭開采格局,中小煤礦成為山西煤炭產(chǎn)業(yè)的主力軍.
中小煤礦曾為國家能源供應(yīng)做出過貢獻(xiàn),也積累了諸多"沉疴".絕大多數(shù)中小煤礦先天投入不足,保障安全生產(chǎn)能力差,2007年山西鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故死亡人數(shù)占總數(shù)的70%,百萬噸死亡率是重點(diǎn)大礦的17.8倍;小煤礦資源浪費(fèi)嚴(yán)重,資源回收率15%左右,僅相當(dāng)先進(jìn)水平的1/4,按中小煤礦年產(chǎn)3.5億噸煤計(jì)算,每年要浪費(fèi)10億噸左右煤炭資源.在山西,有人甚至給一些小煤礦總結(jié)了"四宗罪":浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、草菅人命、腐蝕干部.
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