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不僅如此,兼并重組整合后,山西省的煤炭資源回收率和循環(huán)利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達(dá)標(biāo)率、煤層氣（瓦斯）抽采和利用量等專項指標(biāo),也都得到了顯著提高。煤炭產(chǎn)量也逐步增長:2009年全行業(yè)完成銷售收入3766億元,同比增加266億元,拉動全省工業(yè)增長5.1個百分點,實現(xiàn)利稅、利潤總額分別為884.1億元、461.5億元,分別是全省工業(yè)的80.9%和107.7%;全行業(yè)上繳稅費(fèi)592億元,同比增加178億,增長43%,上繳可持續(xù)發(fā)展基金160億元。2010年1-7月,全省原煤產(chǎn)量累計完成39719.51萬噸,同比增加7649.05萬噸,增幅23.85%。
伴隨著山西省拉開煤炭企業(yè)兼并重組的大幕,以及隨后獲得的階段性成果,其實早已經(jīng)為后來者提供了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗。緊隨山西之后,內(nèi)蒙古、河南以及黑龍江、山東、新疆等產(chǎn)煤大省也紛紛加入到了這一兼并重組的大潮之中。
山西煤改試破資源詛咒
此次國務(wù)院常務(wù)會議指出,煤炭是我國的主要能源,煤炭工業(yè)健康發(fā)展關(guān)系國家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。改革開放以來,我國煤炭工業(yè)發(fā)展取得顯著成就,但產(chǎn)業(yè)集中度低、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重、勘查開發(fā)秩序混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等問題仍然突出。因此,必須按照安全、節(jié)約、清潔和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅持政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,充分調(diào)動各方面積極性,推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高煤炭生產(chǎn)集約化程度、安全生產(chǎn)和科技水平,有序開發(fā)利用煤炭資源,推動現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國務(wù)院常務(wù)會議的這番陳述,其實就是山西省最早下決心頂著多方壓力推行煤企兼并重組實施資源整合改革的初衷和理由,當(dāng)然其中還應(yīng)該包括遏制安全事故頻發(fā)、擺脫帶血GDP指責(zé)、減輕地方官員壓力的因素。山西省方面曾經(jīng)列出過安全生產(chǎn)、資源浪費(fèi)、稅款流失等幾個方面的理由,以支持其開展煤企改革進(jìn)行資源整合兼并重組的政策。
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