發(fā)端于山西的煤礦企業(yè)兼并重組,終于正式成為一項(xiàng)全國的戰(zhàn)略。
8月25日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作。國家能源局相關(guān)人士表示,本次政府工作會(huì)議內(nèi)容標(biāo)志著山西煤炭企業(yè)兼并重組已經(jīng)得到了國家層面的肯定,煤炭企業(yè)兼并重組延續(xù)“建大關(guān)小”的思路,未來政府對(duì)煤炭企業(yè)兼并重組的支持力度將會(huì)逐步加大。
2008年,山西省率先發(fā)起政府主導(dǎo)下的煤炭資源整合“風(fēng)暴”,隨后,河南、內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)的煤炭重組整合迅速跟進(jìn)。隨著這次國務(wù)院會(huì)議的召開,全國范圍內(nèi)的煤炭資源重組將進(jìn)一步加速。
根據(jù)國家能源局此前提出的目標(biāo),“十二五”期間國家計(jì)劃用3年時(shí)間,通過兼并重組將煤炭企業(yè)由當(dāng)前的1.1萬家減少到4000家。“煤炭產(chǎn)業(yè)愈發(fā)集中將是一種必然趨勢�！倍辔粯I(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)均表達(dá)了這一觀點(diǎn)。
此外,值得注意的是,一直是被并購對(duì)象的民營煤企在此次會(huì)議后,搖身一變成為國家鼓勵(lì)的煤炭整合主體,但很多民營煤企對(duì)此還是表示了擔(dān)憂。
“政策如何落實(shí)仍舊是一個(gè)問題,畢竟與政府和國企相比,民營企業(yè)始終處于弱勢地位,即便具有收購能力,但是最終可能也難逃被整合的命運(yùn)。”山西一家民營煤企老板程國強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者這樣表示。
山西模式獲肯定
顯然,山西煤礦企業(yè)兼并重組得到了國家層面的認(rèn)可。
自2008年開始,煤炭大省山西省國土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組所涉及資源權(quán)價(jià)處置辦法》,山西省境內(nèi)的小煤礦將由大型國有煤炭企業(yè)進(jìn)行全面的整合重組。
對(duì)于山西省對(duì)小煤礦的整合,反對(duì)者一直認(rèn)為這是煤炭資本領(lǐng)域的“國進(jìn)民退”。但是國家發(fā)改委、國家能源局對(duì)山西的做法卻予以充分肯定,認(rèn)為晉煤兼并重組“符合煤炭產(chǎn)業(yè)基本特性”。25日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也再次證明了這一點(diǎn)。
國家能源局相關(guān)人士表示,目前山西、河南、山東等地煤炭資源整合工作正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)此次會(huì)議將進(jìn)一步推動(dòng)各產(chǎn)煤省市加強(qiáng)煤炭企業(yè)兼并重組工作的實(shí)行力度。本次政府工作會(huì)議內(nèi)容也標(biāo)志著煤炭企業(yè)兼并重組已經(jīng)逐步上升到國家層面的高度。
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