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2.2發(fā)揮政府調(diào)控作用應(yīng)對(duì)需求滯后風(fēng)險(xiǎn)
政府在大力扶持、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)揮政府調(diào)控作用，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期幫助企業(yè)創(chuàng)造市場需求，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)從研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的艱苦跨越。首先，對(duì)于具有自主核心技術(shù)且市場需求潛力較大的產(chǎn)品，由于生產(chǎn)及使用成本相對(duì)較高，當(dāng)前用戶不認(rèn)可及觀望，造成市場需求有限，建議對(duì)用戶的購買進(jìn)行補(bǔ)貼或政府采購中優(yōu)先購買。其次，對(duì)于具有綠色發(fā)展理念和社會(huì)效益的重大技術(shù)和產(chǎn)品，由于市場機(jī)制難以有效發(fā)揮作用，建議通過應(yīng)用示范工程，培育市場。最后，對(duì)于自主核心技術(shù)成熟的產(chǎn)品，由于需求滯后難以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，建議結(jié)合當(dāng)前國家的“互聯(lián)網(wǎng)+”“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議引導(dǎo)企業(yè)拓寬國內(nèi)外市場并培育具有國際競爭力的品牌和跨國龍頭企業(yè)。
2.3優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)應(yīng)對(duì)政府干預(yù)失當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)
應(yīng)充分發(fā)揮無錫市信息技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)，提升平臺(tái)的服務(wù)水平。可從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的早期信息，并通過信息共享機(jī)制，為無錫市產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)所有企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供決策支持信息。優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)不但能降低單個(gè)企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)的成本，也是應(yīng)對(duì)政府干預(yù)失當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的有效策略。首先，應(yīng)提供該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及警示，建議包括全國及各區(qū)域該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值及其在地區(qū)CDP中的占比、企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈分布等，并對(duì)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)提出警示。其次，應(yīng)提供目標(biāo)市場的數(shù)據(jù)及警示，建議包括目標(biāo)市場需求量及市場容量的變化，特別是目標(biāo)市場區(qū)域政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策，如果目標(biāo)市場是國際市場，則要提供該國對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易政策，并對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)提出警示。最后，應(yīng)提供競爭對(duì)手的數(shù)據(jù)及警示，競爭對(duì)手既包括其他地區(qū)的該產(chǎn)業(yè)的競爭對(duì)手，也包括替代產(chǎn)業(yè)的競爭對(duì)手。建議包括競爭對(duì)手的發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)無錫市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的威脅，為無錫市產(chǎn)業(yè)可能面臨的競爭對(duì)手提出警示。
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