國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局
關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
發(fā)改運(yùn)行〔2020〕900號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工信廳（經(jīng)信委、經(jīng)信廳）、能源局：
在習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)深入推進(jìn)，供給體系不斷完善，煤電油氣供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升，安全風(fēng)險(xiǎn)總體可控，能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常需要，并經(jīng)受住了新冠肺炎疫情等突發(fā)情形的沖擊和考驗(yàn)。與此同時(shí)，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)也面臨一些新的挑戰(zhàn)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高能源安全保障能力，提出如下意見(jiàn)：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，按照總體國(guó)家安全觀的要求，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持底線思維，深入落實(shí)《政府工作報(bào)告》部署，著眼應(yīng)對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)體系面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力增強(qiáng)供應(yīng)保障能力，提高能源系統(tǒng)靈活性，強(qiáng)化能源安全風(fēng)險(xiǎn)管控，保障國(guó)家能源安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)和健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。
二、大力提高能源生產(chǎn)供應(yīng)能力
（一）不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗執(zhí)法，分類處置30萬(wàn)噸/年以下煤礦、與環(huán)境敏感區(qū)重疊煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的“僵尸企業(yè)”，加快退出達(dá)不到安全環(huán)保等要求的落后產(chǎn)能，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放騰出環(huán)境容量和生產(chǎn)要素。堅(jiān)持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”，持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡。主要產(chǎn)煤地區(qū)要科學(xué)規(guī)劃煤炭和煤電、煤化工等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭就地轉(zhuǎn)化與跨區(qū)域供應(yīng)保障，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定。深入推進(jìn)煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全綠色高效開(kāi)發(fā)水平。2020年再退出一批煤炭落后產(chǎn)能，煤礦數(shù)量控制在5000處以內(nèi)，大型煤炭基地產(chǎn)量占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的96%以上。[1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁(yè) |
