(十六)建立健全能源市場體系。加快全國煤炭交易中心建設(shè),因地制宜推動區(qū)域煤炭交易中心建設(shè),進(jìn)一步提升市場配置資源效率。繼續(xù)推動天然氣交易中心發(fā)展,加快放開發(fā)用電計(jì)劃,進(jìn)一步完善電力市場交易政策,拉大電力峰谷價(jià)差,逐步形成中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的電力市場格局。加大成品油打擊走私、偷稅漏稅等非法行為力度,維護(hù)市場秩序。對具有原油進(jìn)口使用資質(zhì)但發(fā)生嚴(yán)重偷漏稅等違法違規(guī)行為的地方煉油企業(yè),一經(jīng)執(zhí)法部門查實(shí),取消資質(zhì),營造公平競爭的市場環(huán)境。 (十七)強(qiáng)化節(jié)能提高能效。加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,開展節(jié)能改造。嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查,從源頭上提高新上項(xiàng)目能效水平。強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能宣傳,提升全民節(jié)能意識。 六、保障措施 (十八)完善應(yīng)急保障預(yù)案。對常態(tài)下的供需變化、應(yīng)急狀態(tài)和其他極端情形,制定供應(yīng)保障預(yù)案,明確應(yīng)急措施和響應(yīng)機(jī)制,形成多層次、分級別的預(yù)警與應(yīng)對策略。完善應(yīng)急預(yù)案制度,針對不同能源品種的供需特點(diǎn)和不同應(yīng)急情景,編制應(yīng)急處置方案。開展應(yīng)急演練,提高快速響應(yīng)能力。 (十九)強(qiáng)化能源監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注境外疫情對全球能源供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的影響,加強(qiáng)供需形勢的密切跟蹤研判,建立能源監(jiān)測預(yù)警體系,動態(tài)監(jiān)測能源安全風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)啟動分級動用和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)能源安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范發(fā)布,回應(yīng)社會關(guān)切,形成良好的輿論環(huán)境。 (二十)加大政策支持力度。堅(jiān)持市場化法治化原則,完善激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性銀行支持能源安全保障項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)社會資本參與項(xiàng)目建設(shè),提供應(yīng)急保障服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券等市場化方式,為能源儲備設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行融資。
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