礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的主要任務是:努力提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)回收率和綜合利用率,減少礦產(chǎn)資源的浪費和損失。
1982年4月,國務院賦予各省地質礦產(chǎn)部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職能,貴州省地質礦產(chǎn)局增設礦產(chǎn)開發(fā)管理處,礦管工作進入起步階段。1985年在全省第二次工業(yè)普查中,以貴州省地礦局礦管處為主,對全省礦山企業(yè)及其礦產(chǎn)開發(fā)利用情況進行了全面的調查,匯總和分析,初步摸清了全省礦山企業(yè)的基本情況。1986年3月19日,全國人大常委會通過并頒布了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》。1987年4月20日國務院發(fā)布了礦產(chǎn)資源勘查登記。全民所有制礦山企業(yè)采礦登記和礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理等三個暫行辦法。1986年11月1日,貴州省人大常委員通過并頒布了《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦暫行管理辦法》。從此,貴州省礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)進入依法監(jiān)督管理的新階段。1986年至1990年期間,貴州省地質礦產(chǎn)局根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的職責和地礦部礦管局的工作部署,在全省開展了宜傳和貫徹《礦產(chǎn)資源法》的活動,參加制定了貴州省的管理配套法規(guī),并協(xié)助地方各級政府建立礦管機構,實施了勘查登記和采礦登記制度。通過5年的工作,全省礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)基本步入法制軌道。
第一節(jié)礦管機構建設
為加強礦管工作的領導,1986年2月26 日,貴州省人民政府批準成立貴州省礦產(chǎn)資源管理委員會,有關礦產(chǎn)資源管理的重大問題,由委員會全會或主任會議研究決定。省礦管委員會下設辦公室,由省地礦局礦產(chǎn)開發(fā)管理處兼任,“一套人馬,兩塊牌子”,代表省政府行使礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職能。省礦管委員會的建立,提高了礦管工作的有效性和權威性。
1986年和1987年,省人民政府辦公廳、省編制委員會、省地礦局先后發(fā)出建立地、縣礦管機構的通知。至1990年底,全省九個地、州、市相繼建立了礦管辦公室,歸口由同級計委或經(jīng)委領導。全省86個縣(市、特區(qū))都建立了專職或兼職的礦管機構,其中有12個縣歸縣人民政府領導,25個歸口縣計經(jīng)委管理, 42個掛靠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管。地州市礦管辦公室工作人員,由省地礦局所屬地質隊派出技術干部20人由地州市政府配備干部26人組成?h級礦管機構名稱尚不統(tǒng)一,有52個稱礦管辦公室,4個稱礦管局,其余稱礦管站(或科)。全省三級礦管機構中共有礦管人員541人,其中省礦管處有礦管干部8人,地州市有46人,縣級有487人初步形成了三級礦管網(wǎng)絡。 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |