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省內鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山和個體礦山發(fā)證工作進度緩慢，原因是多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山辦礦條件較差，必須先行清理整頓，對合格者才頒發(fā)采礦許可證。1990年底，全省較穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山3190個，個體礦山7788個，共計10978個。其中煤礦占總數的60％，且不具備安全生產條件者居多，人傷事故時有發(fā)生。1988年和1989年，先后召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山整頓工作會議和煤礦安全工作會議，礦業(yè)秩序和生產條件有了一定程度的好轉。
至1990年底，已登記發(fā)證5764個，發(fā)證率為52．5％，其余部分由于基礎太差，仍達不到辦礦基本條件，沒有頒發(fā)采礦許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山達到依法采礦和礦業(yè)秩序全面好轉，還需要經過一段時間整頓和改造。
第四節(jié) 配套法規(guī)建設和礦山開采監(jiān)督管理
根據礦管工作的需要，貴州省人民政府制訂了一系列礦產開發(fā)管理的配套法規(guī)。
1985年5月，為解決地、縣礦管機構工作經費問題，省人民政府辦公廳頒發(fā)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山和個體釆礦者征收礦產資源開發(fā)管理費的《暫行辦法》。為了對違反《礦產資源法》和其他有關法規(guī)的違法行為實行有效監(jiān)督和依法處罰，貴州省人民政府于l990年9月頒布了《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山和個體采礦管理處罰辦法》，在治理整頓礦業(yè)秩序中發(fā)揮了積極作用。為了維護礦業(yè)秩序，加強對礦產品流通領域的管理，1990年經省政府批準，由貴州省礦產資源管理委員會制定了《關于實行礦產品經營審核和購礦登記制度的規(guī)定》，有效地制約了礦產品經營者收購無證礦山的礦產品，也減少了流通環(huán)節(jié)中非法轉手倒賣的行為。此外，為在各級礦管機構建立合法的行政程序和手續(xù)，還制定了《貴州省礦產資源管理行政執(zhí)法文書》的規(guī)定。 上一頁 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |
