1 礦權(quán)的核實(shí)
由于舊礦業(yè)法并沒(méi)有對(duì)礦權(quán)設(shè)定統(tǒng)一的登記機(jī)關(guān), 地方重復(fù)發(fā)放礦權(quán)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。印尼能源與礦產(chǎn)資源部要求全國(guó)在2010年5月1日之前完成由原礦權(quán)向普通礦權(quán)的轉(zhuǎn)換, 并對(duì)全國(guó)的礦權(quán)進(jìn)行初步清理。8 000多個(gè)依據(jù)舊礦業(yè)法頒發(fā)的礦權(quán)在清理后只有不到4 000個(gè)礦權(quán)符合新礦業(yè)法的規(guī)定, 對(duì)清理后的礦權(quán)統(tǒng)一換發(fā)新的IUP礦權(quán)證書(shū)。此外, 能源與礦產(chǎn)資源部還對(duì)每一個(gè)礦權(quán)進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì), 檢查是否存在重合、違法等情形, 對(duì)經(jīng)過(guò)審核確認(rèn)完全沒(méi)有問(wèn)題的礦權(quán)列入清潔清單 (clean and clear list) , 予以公布。目前能源與礦產(chǎn)資源部已累計(jì)公布了7批清潔清單 (最后一批于2012年10月公布) , 基本完成全部礦權(quán)的清理工作[3]。
因此, 在對(duì)印尼礦產(chǎn)進(jìn)行投資前, 需要首先對(duì)礦權(quán)進(jìn)行核實(shí), 確保原有的礦權(quán)已經(jīng)成功轉(zhuǎn)換成新的IUP礦權(quán);而且只有在能源與礦產(chǎn)資源部公布的清潔清單中的礦權(quán)才是沒(méi)有法律瑕疵的礦權(quán), 才可以作為收購(gòu)?fù)顿Y的標(biāo)的礦權(quán)。
2 土地使用權(quán)
和絕大多數(shù)國(guó)家一樣, 印尼的礦權(quán)與土地權(quán)是分開(kāi)的, 礦權(quán)人必須同時(shí)取得土地的使用權(quán)才能進(jìn)行礦山作業(yè)。土地權(quán)利類型分為所有權(quán)、建造權(quán)和使用權(quán), 外資公司只能申請(qǐng)建造權(quán)和使用權(quán), 期限分別為最長(zhǎng)30年和20年, 礦山開(kāi)采活動(dòng)一般申請(qǐng)使用權(quán)。
印尼的土地類型有2種:登記土地和未登記土地。登記土地為登記在某自然人或?qū)嶓w名下的土地, 即已經(jīng)被私有化的土地;未登記土地為沒(méi)有私人對(duì)其擁有權(quán)利的土地, 即國(guó)有土地。對(duì)于私人擁有所有權(quán)的土地, 需要直接和私人協(xié)商進(jìn)行租用;對(duì)于國(guó)有土地, 需要向政府申請(qǐng), 取得土地使用權(quán), 并交納相應(yīng)的土地租金。需要注意的是, 有些雖為國(guó)有土地, 但當(dāng)?shù)鼐用褚呀?jīng)在該土地上生活或種有植物, 如果取得土地使用權(quán), 還要和村民協(xié)商, 交納相應(yīng)的補(bǔ)償款。
3 森林使用許可
印尼植被覆蓋率非常高, 勘探開(kāi)采活動(dòng)一般在森林里進(jìn)行, 森林使用許可是從事勘探開(kāi)采活動(dòng)的前提。對(duì)于勘探階段的森林使用許可, 申請(qǐng)程序較為簡(jiǎn)單, 一般取得省長(zhǎng)的同意即可;但對(duì)于開(kāi)采階段的森林許可, 需要省長(zhǎng)同意后報(bào)請(qǐng)森林部部長(zhǎng)簽發(fā)許可證書(shū)。開(kāi)采權(quán)使用證的申請(qǐng)可能需要2年之久。[1] [2] [3] [4] [5] 下一頁(yè) |
