7 原礦出口的限制
新礦業(yè)法規(guī)定原礦禁止出口, 只有在印尼本地冶煉加工后才可以出口, 以更多地將礦產(chǎn)行業(yè)的工業(yè)附加值留在本地, 發(fā)展本地的下游產(chǎn)業(yè)。而且印尼本地礦產(chǎn)品冶煉產(chǎn)能非常有限, 政府通過法令規(guī)定主要的礦產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)應(yīng)該由礦權(quán)公司操作, 這給有意向去印尼進行礦產(chǎn)投資的企業(yè)帶來了很大的附加成本。為了緩解該指令的立即實施給當(dāng)?shù)氐V業(yè)乃至印尼經(jīng)濟造成的影響, 培育當(dāng)?shù)氐V業(yè)冶煉企業(yè), 政府給了5年的過渡期。
2011年6月起黃金國內(nèi)加工的純度應(yīng)在99%以上后方可出口。印尼能源與礦產(chǎn)資源部于2012年2月第7號政府令, 重申禁止出口未經(jīng)加工的原材料或礦石。目前, 印尼政府關(guān)于原礦禁止出口的法令已在2014年1月12日開始全面實行。對于煤礦而言, 能源與礦產(chǎn)資源部已經(jīng)草擬了法案, 計劃從2014年禁止低熱量原煤出口, 具體數(shù)額及法案出臺時間仍未確定。
為了防止礦業(yè)公司在出口中轉(zhuǎn)移利潤, 印尼政府會根據(jù)國際市場價格和市場行情對礦業(yè)公司的礦產(chǎn)品出口設(shè)定基準(zhǔn)價格, 礦業(yè)公司的實際出口價格應(yīng)該及時向政府報告。
8 工程服務(wù)的規(guī)范
由于印尼舊礦業(yè)法實施過程中, 采礦權(quán)承包的現(xiàn)象非常普遍, 政府在新礦業(yè)法實施后對相關(guān)的工程承包活動進行了規(guī)范。新礦業(yè)法規(guī)定對普查、勘探、可行性研究、建設(shè)施工、運輸、開采后環(huán)保處理及復(fù)墾、礦工安全以及開采和加工領(lǐng)域的咨詢、設(shè)計及設(shè)備檢測等輔助活動可以進行外包。外包應(yīng)該優(yōu)先考慮印尼本地或印尼國有的服務(wù)公司, 只有在不存在印尼本地或印尼國有的服務(wù)公司時, 才可以使用印尼本地法人的其他公司。
2009年9月, 印尼能源與礦產(chǎn)資源部公布了專門針對礦業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的政府令, 對礦業(yè)服務(wù)活動進行了更為明確的界定, 細化了礦業(yè)法中關(guān)于礦業(yè)承包活動的要求, 使其操作性更強。進一步明確規(guī)定, 礦業(yè)公司采礦、裝卸的核心生產(chǎn)經(jīng)營活動不得進行外包。對于一直最有爭議的如何落實礦業(yè)法中優(yōu)先印尼本地或印尼國有的服務(wù)公司的問題, 規(guī)定如果礦業(yè)公司需要雇傭其他國外承包商, 需要先在報紙上進行公告, 明確承包商的技術(shù)等方面的條件, 只有印尼本地或印尼國有的服務(wù)公司不能滿足這些條件時, 方可以使用其他承包商, 且整個程序應(yīng)該公平、透明及合理。上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |
