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�。ㄒ唬┛茖W編制方案，實行分級審批。各地在加快推進已確定整合工作任務的基礎上，根據礦產資源規(guī)劃、地質勘查專項規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃和產業(yè)政策，結合礦產資源潛力評價、礦產資源儲量利用調查和礦業(yè)權實地核查等工作，對本行政區(qū)域內礦業(yè)權設置情況進行全面梳理，對需進一步推進整合的礦區(qū)逐一登記造冊，確定整合范圍，編制整合實施方案。實施方案要明確2010年年底前必須完成的整合重點及目標任務。整合實施方案實行分級審批。整合礦區(qū)內礦山企業(yè)原采礦許可證均為市、縣級國土資源管理部門審批頒發(fā)的，整合實施方案可由市級人民政府審查批準，報省級人民政府備案后實施；其它整合礦區(qū)的整合實施方案由省級人民政府批準后實施。對已經批準的整合實施方案，在實施過程中出現新情況或與實際情況不符，需要調整整合實施方案的，應盡快組織修訂，經批準后組織實施。
�。ǘ┖侠泶_定整合主體，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與整合。地方人民政府應結合實際，從資金、技術、管理和履行社會責任等方面制訂整合主體標準，明確整合后的礦山建設規(guī)模、礦產資源開發(fā)利用、安全生產及環(huán)境保護指標。要注重運用經濟手段推進整合工作，切實保護參與整合的礦業(yè)權人的合法權益。在符合整合主體標準的前提下，應優(yōu)先從整合礦區(qū)內產生整合主體。對礦區(qū)內參與整合的礦業(yè)企業(yè)均達不到整合主體標準，或者參與整合的礦業(yè)企業(yè)在規(guī)定整合期限內未達成整合協(xié)議的，當地政府可以優(yōu)先選擇符合產業(yè)政策和布局規(guī)劃的下游優(yōu)勢企業(yè)作為整合主體；或者以招標方式規(guī)范引入優(yōu)勢企業(yè)，公開、公平、公正地確定整合主體；或者將礦區(qū)內礦業(yè)權依法收回，統(tǒng)一規(guī)劃后按規(guī)定權限以招標、拍賣、掛牌方式重新向符合整合主體標準要求的企業(yè)出讓礦業(yè)權。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)充分利用資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢，運用市場方式，實施整合，培育壯大礦業(yè)龍頭企業(yè)。
�。ㄈ┮�(guī)范證照辦理程序，提高行政效率。國土資源管理部門在礦區(qū)整合主體確定后，應及時劃定區(qū)塊或礦區(qū)范圍。對于應發(fā)放采礦許可證的，在劃定礦區(qū)范圍后，憑經評審備案的儲量核實報告、經審定的礦產資源開發(fā)利用方案及經審查批準的環(huán)境影響評價報告，頒發(fā)采礦許可證。礦山企業(yè)持該采礦許可證，須在兩年內完成采礦權有償處置及有關規(guī)定要件，開展生產系統(tǒng)改造，申辦其他相關證照；未取得相關證照前，礦山企業(yè)不得生產，采礦權不得轉讓、變更。負責整合工作的各相關職能部門要進一步密切配合，協(xié)調行動，齊抓共管，進一步明確整合工作流程，簡化辦事程序，提高行政效率，實行限時辦結、現場辦公、“一條龍”辦公等制度，依法為整合后的礦業(yè)企業(yè)換發(fā)相關證照。
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