地方政府在礦業(yè)事務中的權限應當包括:1)參與在國家領土內的關于礦物原料基地的開發(fā)、地下資源的保護、自然資源合理利用計劃的制定和實施工作,并在其實施中進行管理;2)土地分配的審批;3)地下資源利用和保護的管理與監(jiān)督;4)當違反本法條款事件發(fā)生時,中止地下資源使用方面的工作。
2.與礦業(yè)有關的稅費
1) 地下資源使用稅(簡稱資源稅,相當于權利金)
烏茲別克斯坦資源稅是根據(jù)不同的礦種采用不同的稅率標準。金的稅率為5%,銀8%,銅8.1%,鎢8%,鉛、鋅、鉬1%,寶石24%,煤炭為3.8%,石油35%,凝析油32%,天然氣58%。
2) 消費稅
汽油消費稅稅率為生產(chǎn)價格的45%,柴油為40%,航空油為19%,液化天然氣消費稅是從2006年1 月1 日才開征的新稅種,稅率為出廠價格的21%。不過,對本國居民供應的液化天然氣不在征收之列。
3) 利潤稅
2006年企業(yè)法人利潤稅稅率為12%。根據(jù)烏茲別克內閣批準的2007年的稅改草案,2007年利潤稅稅率將從12%降至10%。
3. 環(huán)境保護方面的規(guī)定
在環(huán)境保護方面,《地下資源法》規(guī)定:與地下資源使用和礦物原料加工有關的工作項目需要進行國家環(huán)境檢查,無需進行國家生態(tài)檢查的行為將由國家自然保護委員會確定。
要保護礦床,避免因土地利用、污染、洪水、灌溉、大火和其他因素而降低礦產(chǎn)質量和礦床的工業(yè)價值,或使其開發(fā)復雜化;在進行與地下資源利用有關的工作時,特別是在進行石油、天然氣和其他礦產(chǎn)和物質的儲藏期間,或在有害物質、放射性和工業(yè)垃圾的埋藏期間防止地下資源的污染;遵守采礦項目和與采礦無關的地下建筑的清理和保護的規(guī)定程序;防止在用于工業(yè)用水和淡水供應的蓄水點和地下水體區(qū)堆積工業(yè)和民用垃圾;預防與地下資源利用有關的工作對礦床的保護、采礦工程的開發(fā)和保存、以及鉆孔或地下建筑物產(chǎn)生有害影響;保證工人和居民的安全,防止環(huán)境受到與地下資源利用有關活動的有害影響。
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