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四、礦業(yè)管理
1.固體礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)管理
泰國(guó)固體礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)管理的法律依據(jù)主要是兩部礦業(yè)法：1967年的礦產(chǎn)法和1966年的礦產(chǎn)權(quán)利金稅率法，以及1992年的國(guó)家環(huán)境保護(hù)與促進(jìn)法、1977年的投資促進(jìn)法。礦業(yè)法涉及以下活動(dòng)的管理：礦產(chǎn)勘查、勘探、開采、加工、冶煉、貿(mào)易、權(quán)利金的支付和礦產(chǎn)品的進(jìn)出口。
1967年礦產(chǎn)法分別在1973年、1979年、1991年和2002年做過部分修改。泰國(guó)的礦業(yè)權(quán)和地表權(quán)兩權(quán)分離，土地所有者不擁有地下礦產(chǎn)。一切礦產(chǎn)為政府所有。礦業(yè)的主管部門是工業(yè)部。任何公司或個(gè)人在進(jìn)行礦勘查和開發(fā)活動(dòng)之前，必須先得到政府頒發(fā)的礦權(quán)。主要礦權(quán)包括：1）獨(dú)占勘查許可證（EPL）。它給持證者在規(guī)定區(qū)內(nèi)對(duì)指定礦產(chǎn)的勘查有獨(dú)占性的權(quán)力。最大面積為500英畝，期限1 年，不可以延期。由工業(yè)部部長(zhǎng)頒發(fā)， 不可轉(zhuǎn)讓。2）特殊勘查許可證（SPL）。申請(qǐng)人在提出的勘查計(jì)劃需要大量的資金和專門技術(shù)時(shí)應(yīng)申請(qǐng)?zhí)厥饪辈樵S可證。申請(qǐng)人必須詳細(xì)說明在許可證有效期內(nèi)，每年的勘查費(fèi)用和在這項(xiàng)活動(dòng)中國(guó)家可得到哪些特別的利益。該許可證的最大使用面積為4000英畝，有效期為5年。不可延期。由工業(yè)部部長(zhǎng)頒發(fā)，不可以轉(zhuǎn)讓。上述兩種勘查許可證在勘查工作進(jìn)行之前需得到地表權(quán)所有者的許可3）采礦許可證
獲得勘查許可證的公司或個(gè)人，經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦床之后，可以申請(qǐng)采礦許可證。持證人享有在規(guī)定地區(qū)內(nèi)開采指定礦產(chǎn)的專屬權(quán)。一個(gè)采礦許可證的最大面積為120英畝，有效期最長(zhǎng)為25年。由工業(yè)部部長(zhǎng)頒發(fā)。
申請(qǐng)人必須說明在這項(xiàng)活動(dòng)中可以給國(guó)家提供哪些特別的利益。
在礦產(chǎn)勘查與開發(fā)活動(dòng)和管理中，環(huán)境部門也有相當(dāng)大的權(quán)力�？辈楹筒傻V許可證的持有者在開展工作前還必須得到有關(guān)環(huán)境部門和許可。因此從某種意義上講，工業(yè)部并不是決定礦產(chǎn)勘探和開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)實(shí)施的最終機(jī)構(gòu)。最終結(jié)果往往取決于環(huán)境管理機(jī)構(gòu)：科學(xué)技術(shù)環(huán)境部或其他土地森林管理機(jī)構(gòu)。
2.油氣礦業(yè)權(quán)管理
石油和天然氣管理的主要法律有兩個(gè)，1971年頒布的石油法和石油所得稅法。以后進(jìn)行了幾次大的修改。石油法與礦業(yè)權(quán)有關(guān)的主要條款包括：1）期限：勘探期限6年，可延期1次，不超過3年。如果最初申請(qǐng)的勘探期不超過3年，則無權(quán)申請(qǐng)延長(zhǎng)期。石油生產(chǎn)期限最長(zhǎng)20年，包括勘探階段內(nèi)的石油生產(chǎn)。2）面積：每個(gè)勘探區(qū)塊不超過4000平方公里，每個(gè)合同者擁有的區(qū)塊不能超過4個(gè)。勘探期開始后第四年未，合同者有義務(wù)歸還部分勘探區(qū)塊，通常為原有面積的50%，水深大于200米的海上區(qū)塊為35%。3）轉(zhuǎn)讓：對(duì)于生產(chǎn)區(qū)或保留區(qū)，合同者無須批準(zhǔn)有權(quán)轉(zhuǎn)讓全部或部分勘探區(qū)塊。
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