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第一，提高礦產(chǎn)資源的利用效率，是礦業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)礦業(yè)發(fā)展水平的高低，在很大程度上取決于礦產(chǎn)資源利用效率水平的高低。這是由礦業(yè)自身發(fā)展的客觀規(guī)律、礦產(chǎn)資源的屬性和當(dāng)前世界礦業(yè)的供需形勢(shì)共同決定的。在目前我國(guó)礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不明晰、礦業(yè)市場(chǎng)較為混亂的背景下，我國(guó)礦業(yè)普遍流行的探采結(jié)合、以采代探、只采不探的礦業(yè)開發(fā)模式是我國(guó)資源利用率普遍低下的重要原因。不通過大規(guī)�？碧酵耆莆找粋�(gè)礦體的賦存形態(tài)，就不可能整體規(guī)劃采礦作業(yè)，這本來是礦業(yè)生產(chǎn)的常識(shí)，但由于缺乏相應(yīng)的長(zhǎng)期激勵(lì)和約束機(jī)制，短期利益導(dǎo)向下的各類開發(fā)主體往往在地下資源賦存狀態(tài)不明的情況下進(jìn)行掠奪式開采。重建礦業(yè)微觀基礎(chǔ)，整頓礦業(yè)市場(chǎng)秩序，建立整套礦業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的機(jī)制，形成集約型礦業(yè)發(fā)展模式，是提高資源利用率的重要條件。
第二，相當(dāng)一段時(shí)期里，中國(guó)應(yīng)當(dāng)降低而不是增加礦產(chǎn)資源的自給率當(dāng)前居主流地位并主導(dǎo)中國(guó)礦業(yè)發(fā)展方向的一種觀點(diǎn)，主張保障中國(guó)礦產(chǎn)資源安全就是要提高礦產(chǎn)資源的國(guó)內(nèi)自給率，降低礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度或減少對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)品的進(jìn)口，想當(dāng)然地認(rèn)為減少了進(jìn)口就可以減少對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源的依賴。事實(shí)上，這種觀點(diǎn)是值得商榷的。中國(guó)人均礦產(chǎn)資源本來就匱乏，不足以支撐中國(guó)當(dāng)前的工業(yè)化進(jìn)程和國(guó)民生活消費(fèi)水平的提高，如果一味強(qiáng)調(diào)礦產(chǎn)資源的自給，必然會(huì)導(dǎo)致資源的透支使用，造成本來就十分有限的礦產(chǎn)資源加速消耗乃至最終枯竭。當(dāng)出現(xiàn)資源枯竭這種極端情況時(shí)，中國(guó)的礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度就只能是100%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)處于嚴(yán)重不安全的境地。我們應(yīng)當(dāng)糾正目前主導(dǎo)中國(guó)礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向的這種錯(cuò)誤礦產(chǎn)資源觀，轉(zhuǎn)而以國(guó)際的視野盯住全球市場(chǎng)，從全球市場(chǎng)上大力尋求、開發(fā)新的礦產(chǎn)資源來源。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，采取包括鼓勵(lì)中國(guó)礦業(yè)企業(yè)走出去獲得資源在內(nèi)的各種措施，抓住各種有利的國(guó)際時(shí)機(jī)，發(fā)掘各種有利的國(guó)際因素，形成相對(duì)穩(wěn)定的、可控的國(guó)際礦產(chǎn)資源供應(yīng)源，使中國(guó)能夠盡可能多地長(zhǎng)期利用國(guó)外礦產(chǎn)資源，而將自身有限的資源儲(chǔ)量節(jié)約下來，作為我們的“家底”。這樣，一方面保證我們的礦產(chǎn)資源不至于因過早、過度的開發(fā)利用而面臨枯竭的危險(xiǎn)，從而使我們不會(huì)因礦產(chǎn)資源問題影響工業(yè)化進(jìn)程和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及在國(guó)際礦產(chǎn)資源市場(chǎng)上處于被動(dòng)地位；另一方面，一旦出現(xiàn)國(guó)際資源市場(chǎng)惡化等特殊情況，我們反而能夠依靠自身的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)自給自足。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] 下一頁 |
