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3．2建立礦產(chǎn)的價格評估體系
礦產(chǎn)埋藏于地中，與生態(tài)價值有很大關(guān)系，地質(zhì)環(huán)境差別較大，價值評估有很大的困難，加之礦產(chǎn)資源長期的劃撥而評估基礎(chǔ)條件缺乏。自然的困難與現(xiàn)實(shí)的不足要求盡快建立科學(xué)、合理和標(biāo)準(zhǔn)化的礦產(chǎn)價格評估體系，使礦產(chǎn)價格關(guān)系反應(yīng)出開采技術(shù)、礦物加工和礦區(qū)的環(huán)境地理條件，為市場招標(biāo)、拍賣準(zhǔn)備可靠的數(shù)據(jù)，以維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者、采礦權(quán)者的財產(chǎn)權(quán)益。
3．3切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
政府職能的錯位與缺位、礦產(chǎn)資源的流失與浪費(fèi)、礦業(yè)管理秩序的紊亂與落后等，說明我國礦業(yè)改革的任務(wù)非常艱巨。“如果說中國自然資源管理制度長期處于中國經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)的死角，那么礦業(yè)則是死角中最頑固的堡壘”[13]。陳舊的觀念和理論被一些法律固定下來，制約著礦業(yè)制度的改革。從根本上轉(zhuǎn)變觀念是科學(xué)變革法律制度的前提和條件，有了符合客觀內(nèi)容的法律制度，國家礦產(chǎn)資源的保護(hù)和價值實(shí)現(xiàn)才能走向健康發(fā)展的道路。
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